CEC avizează negativ modificarea legii privind candidații independenți, avertizând asupra riscului de 'blocuri electorale camuflate'

Comisia Electorală Centrală (CEC) a emis un aviz negativ asupra unei inițiative legislative care propune modificarea definiției de „candidat independent” din Codul Electoral. În ședința de vineri, membrii CEC au argumentat că propunerea, în loc să clarifice noțiunea, ar diminua garanțiile de autenticitate ale candidaților independenți și ar submina integritatea procesului electoral.

Inițiativa legislativă nr. 150 din 7 mai 2026, aflată în discuție, urmărește eliminarea cerinței ca un candidat independent să nu fi fost membru al unui partid politic cu cel puțin 70 de zile înainte de ziua alegerilor. Propunerea sugerează ca singura condiție să fie lipsa afilierii politice la momentul depunerii candidaturii.

Rapoartorul pe acest subiect, Lilia Răileanu, a subliniat că o astfel de modificare ar transforma o garanție substanțială într-o simplă formalitate. Potrivit CEC, măsura ar deschide calea pentru crearea unor „blocuri electorale camuflate”, prin care partidele politice ar putea înainta candidați pe listele altor formațiuni, eludând astfel cadrul normativ privind constituirea blocurilor electorale. Această practică, consideră Comisia, ar induce în eroare alegătorii și ar crea un avantaj nejustificat pentru anumite partide, afectând principiul egalității de șanse în competiția electorală.

„Această intervenție legislativă nu reprezintă o clarificare a noțiunii, așa cum se afirmă în nota de fundamentare, ci o diminuare a garanțiilor de autenticitate a candidaturilor independente, ce are consecințe directe asupra integrității procesului electoral”, se arată în avizul prezentat. CEC a reamintit că termenul de 70 de zile a fost introdus pentru a asigura autenticitatea statutului de candidat independent și pentru a elimina practicile prin care această formă de participare electorală ar putea fi utilizată pentru susținerea indirectă a unor formațiuni politice.

Pe lângă modificarea definiției candidatului independent, proiectul de lege mai propunea și o reconfigurare a componenței CEC, idee respinsă de asemenea de Comisie. CEC a argumentat că revenirea la un model preponderent politic de desemnare a membrilor ar contraveni recomandărilor internaționale și ar fi un pas înapoi de la mecanismul pluralist actual, care implică mai multe autorități publice în procesul de numire. Prin urmare, Comisia a avizat negativ în ansamblu articolele 3, 4 și 5 ale proiectului de lege, considerând că acestea nu întrunesc condițiile de oportunitate, coerență și aplicabilitate.