Comisia Electorală Centrală a sancționat mai multe formațiuni politice pentru încălcări financiare și a aprobat noi avize legislative

Chișinău, 29 mai 2026 - Comisia Electorală Centrală (CEC) a Republicii Moldova a desfășurat o ședință publică în cadrul căreia a adoptat o serie de decizii majore privind sancționarea unor actori politici pentru nereguli financiare grave și a aprobat un aviz referitor la modificarea legislației electorale. Măsurile ferme au fost luate în scopul asigurării transparenței financiare și respectării stricte a cadrului normativ în timpul proceselor electorale.

Pe ordinea de zi a ședinței s-au regăsit subiecte de maximă importanță, printre care rapoartele de control privind finanțarea activității mai multor partide și blocuri electorale pentru perioada anului 2025, dar și atribuirea unor mandate de consilier în administrația publică locală.

În urma examinării rapoartelor de control financiar, CEC a constatat încălcări substanțiale în gestionarea fondurilor de către Blocul electoral „Victorie” și Partidul Politic „Renaștere”. Printre abaterile identificate se numără utilizarea fondurilor nedeclarate, neevaluarea serviciilor de locațiune a sediilor, ascunderea cheltuielilor pentru transport și publicitate, precum și acceptarea unor donații cu depășirea plafoanelor legale.

În consecință, Comisia a decis aplicarea unor sancțiuni financiare semnificative. S-a dispus virarea la bugetul de stat a sumei de peste 7,2 milioane de lei din partea Blocului electoral „Victorie” și a peste 4 milioane de lei din partea Partidului „Renaștere”. De asemenea, ambele formațiuni au fost lipsite de alocațiile de la bugetul de stat pentru o perioadă determinată. Alte partide, printre care „Șansă” și „Forța de Alternativă și de Salvare a Moldovei”, au primit sancțiuni sub formă de avertisment și amenzi pentru raportare financiară incompletă.

„Rapoartele de control financiar au scos la iveală omisiuni grave în declararea cheltuielilor de către anumiți concurenți electorali. Comisia Electorală Centrală rămâne fermă în aplicarea legii: transparența surselor de finanțare și reflectarea corectă a cheltuielilor sunt principii nenegociabile pentru o competiție politică loială și corectă”, a declarat Pavel Postica, președintele Comisiei Electorale Centrale, în cadrul ședinței.

Un alt punct central al ședinței a fost aprobarea avizului asupra unui proiect de lege pentru modificarea unor acte normative, inițiativă ce vizează fortificarea poziției independenței candidaților și combaterea fenomenului de „bloc electoral camuflat”. Proiectul propus clarifică noțiunea de candidat independent, eliminând obligația de neapartenență politică timp de 70 de zile anterior alegerilor, dar interzicând susținerea publică a acestora de către un partid.

„Abordarea promovată prin acest aviz legislativ nu reprezintă o restrângere arbitrară, ci un mecanism de clarificare și de consolidare a previzibilității normei electorale. Instituirea unor criterii clare pentru candidații independenți previne formele disimulate de susținere politică și asigură caracterul autentic al competiției, protejând astfel integritatea procesului electoral”, a precizat Rita Lefter-Simașco, membră și raportoare în cadrul CEC.

Tot în cadrul ședinței din 29 mai, instituția a aprobat decizii referitoare la atribuirea unor mandate de consilier în mai multe consilii locale, inclusiv în localități din raioanele Cantemir, Florești, Orhei și Sîngerei, asigurând astfel continuitatea funcționării administrațiilor publice locale. Aprobarea tuturor proiectelor de pe ordinea de zi confirmă angajamentul instituției de a menține un mediu electoral echitabil, monitorizat riguros și aliniat la standardele democratice.

Bună ziua. Suntem în data de 29 mai 2026, ora 15:32. Ședința Comisiei Electorale Centrale.

Pentru ordinea de zi a ședinței Comisiei Electorale Centrale au fost propuse nouă subiecte. Dar înainte de aceasta, verificăm prezența membrilor pentru a constata caracterul deliberativ al ședinței. La ședință s-a înregistrat participarea domnului, doamnei Bărboroș Tatiana, domnul Petreu Mircea, domnul Filipov Vadim, doamna Lector Simașcu Rita, doamna Munteanu Doina, subsemnatul Postică Pavel, domnul Costolachi Vasile și doamna Vangheli Teodora. Absență motivată, temporar, doamna Caraman Angelica. Deci, să considerăm că în curând va trebui să se apropie și doamna președinte.

Deci, suntem opt membri din nouă ai Comisiei Electorale Centrale la această etapă. Se constată caracterul deliberativ al ședinței. Reiterez, pentru ordinea de zi au fost propuse nouă subiecte. Un subiect vizează aprobarea unui aviz asupra proiectului de lege. Două subiecte se referă la aprobarea rapoartelor cu privire la controlul complex al anumitor forțe politice și competitori electorali. Un subiect se referă la exercitarea atribuției de supraveghere a rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice pentru anul 2025.

Un subiect legat de supravegherea veniturilor și cheltuielilor concurenților electorali în campania electorală pentru alegerile locale noi din 17 mai 2026, adică la situația din 25 mai. Și patru subiecte sunt legate de atribuirea mandatelor de consilier.

Stimați colegi, dacă sunt propuneri de modificare sau completare a ordinii de zi? În cazul în care nu sunt, voi supune votului aprobarea ordinii de zi, așa cum a fost prezentată inițial. Cine este pentru, rog să vă expuneți.

Unanim, ordinea de zi este aprobată. Primul subiect de pe ordinea de zi se referă la aprobarea avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative, fortificarea poziției opoziției parlamentare, conform inițiativei legislative numărul 150 din 7 mai 2026, raportoare doamna Rita Lefter Simașcu. Vă rog.

[Lilian Cărș] Mulțumesc. Stimate domnule președinte, stimați colegi, prezint atenției dumneavoastră proiectul de aviz enunțat de către domnul Postică. Analizând proiectul de act normativ prin prisma misiunii Comisiei Electorale Centrale, consacrată la articolul 18 din Codul electoral, de a crea condiții optime pentru exercitarea nestingherită de către cetățenii Republicii Moldova a dreptului constituțional de a alege și de a fi aleși, în cadrul unor alegeri libere și corecte, inclusiv prin asigurarea respectării legislației cu privire la finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale, se constată că prevederile cu relevanță directă în domeniul electoral sunt cele prevăzute la articolul 3, 4 și 5 din proiect.

Astfel, cu privire la articolul 3, care vizează modificarea noțiunii de candidat independent de la articolul 1 din Codul electoral, observăm că propunerea elimină condiția obiectivă a neapartenenței la un partid politic pentru o perioadă de 70 de zile anterioară zilei alegerilor, înlocuind-o cu cerința ca persoana să nu dețină calitatea de membru de partid la momentul depunerii candidaturii și să nu fi afirmat public susținerea unui partid politic. Această intervenție legislativă nu reprezintă o clarificare a noțiunii, astfel cum se afirmă în nota de fundamentare, ci o diminuare a garanțiilor de autenticitate a candidaturilor independente ce are consecințe directe asupra integrității procesului electoral. În acest context, trebuie de subliniat că practica de a include în listele unui partid candidați ai altor partide eludează în mod vădit cadrul normativ aplicabil, evitând condițiile și procedurile obligatorii prevăzute pentru constituirea blocurilor electorale.

Aceasta creează un avantaj nejustificat în raport cu celelalte partide politice, prin care se subminează principiul egalității de șanse în competiția electorală și induce în eroare alegătorii, care formal votează o listă a unui partid, dar în realitate sprijină indirect și alte formațiuni politice. O asemenea conduită contravine atât literei, cât și spiritului codului electoral, întrucât transformă lista electorală a unui partid într-un instrument de participare mascată a mai multor formațiuni politice, ceea ce afectează transparența procesului electoral și securitatea juridică a procedurilor de înregistrare a candidaților. Astfel, includerea aceleiași persoane pe listele mai multor partide constituie o manifestare tipică a unui bloc electoral camuflat, inadmisibil din perspectiva normelor electorale.

Comisia atrage atenția că prin legea 130 din 2025 pentru modificarea unor acte normative, au fost operate modificări la codul electoral și la legea 294 din 2007 privind partidele politice. Intervențiile legislative au avut ca obiect ajustarea și consolidarea cadrului normativ electoral și conex. Adoptarea actului normativ a fost determinată de necesitatea valorificării recomandărilor formulate de misiuni naționale și internaționale de observare a alegerilor, a punerilor practicii în materie electorală, precum și a jurisprudenței relevante a Curții Constituționale, care în cadrul examinării rezultatelor alegerilor a semnalat anumite deficiențe de ordin normativ în cuprinsul codului electoral și a subliniat necesitatea remedierii acestora.

Astfel, prin legea numărul 130 din 2025 pentru modificarea unor acte normative, la articolul 1 din codul electoral a fost introdusă noțiunea de bloc electoral camuflat și modificată definiția pentru noțiunea de candidat independent, oferind un cadru conceptual mai clar în ceea ce privește formele de asociere electorală și condițiile de eligibilitate a candidaților. Astfel, prin bloc electoral camuflat se înțelege forma neregulamentară de asociere între partidele politice și sau competitori electorali, prin care aceștia desfășoară activități electorale comune, concertate și sau coordonate, iar candidatul independent este definit ca acea persoană care își înaintează propria candidatură pentru ocuparea unei funcții publice elective independent de partidele politice și de blocurile electorale și care, începând cu 70 de zile înainte de ziua legilor, nu a deținut calitatea de membru a unui partid politic, precum și nu și-a afirmat public susținerea unui partid politic.

Astfel, în situația în care pe listele de candidați a unui bloc electoral figurează membri ai altor partide decât ai celor care au constituit blocul electoral sau persoane care nu se subsumează noțiunii de candidat independent, acesta ar reprezenta caracteristicile unui bloc electoral camuflat. Același raționament este aplicabil și în cazul partidelor politice, pe a căror liste de candidați pot fi înscriși numai membrii acestora sau persoanele care întrunesc criteriile de candidat independent. Drept urmare, în situația în care o persoană, membru al unui partid politic se retrage din partidul respectiv și cu respectarea termenului de șapte legal de cel puțin 70 de zile înainte de data alegerilor este desemnată în calitate de candidat pe lista altui partid politic, bloc electoral sau ca și candidat independent, această candidatură este admisibilă și nu intră sub incidența restricțiilor prevăzute de regulamentul privind particularitățile constituirii și înregistrării blocurilor electorale aprobat prin hotărârea CEC numărul 3592.

De aceea, propunerea privind renunțarea la acest termen transformă condiția de independență dintr-o garanție substanțială într-o formalitate lipsită de orice efect disuasiv. Or, modificarea noțiunii de candidat independent, operată prin legea 130 din 2025, reprezintă de fapt o etapă decisivă în direcția consolidării integrității procesului electoral, iar instituirea criteriului temporal privind lipsa apartenenței politice și a susținerii politice a unui partid politic pentru o perioadă de 70 de zile anterioară zilei alegerilor constituie o garanție normativă menită să asigure autenticitatea statutului de candidat independent și să elimine practicile prin care această formă de participare electorală putea fi utilizată pentru susținere indirectă a unor formațiuni politice.

Este de menționat că această condiție nu reprezintă o restrângere arbitrară, ci un mecanism de clarificare și de consolidare a previzibilității normei electorale, așa cum s-a recomandat în raportul final al misiunii de observare a alegerilor din 14 martie 2025. De asemenea, respectivele intervenții legislative au urmărit un scop legitim și anume protejarea transparenței, onestității și loialității competiției electorale prin prevenirea unor formule artificiale de participare electorală și prin evitarea perpetuării fenomenului locurilor electorale camuflate. Ori, prin corelarea condițiilor aplicabile candidaților independenți cu exigențele instituite pentru partidele politice și blocurile electorale, legiuitorul a urmărit consolidarea securității juridice și asigurarea unui cadru electoral coerent și previzibil.

Prin urmare, abordarea promovată prin prezenta inițiativă legislativă contravine logicii și finalității cadrului normativ în materia protejării integrității procesului electoral. Subliniem că intervențiile asupra legislației electorale urmează să fie orientate spre perfecționarea mecanismelor de asigurare a transparenței și responsabilității participanților la procesul electoral, dar nu spre diminuarea garanțiilor juridice deja instituite. Atât candidații independenți, cât și partidele politice trebuie să manifeste o conduită diligentă și responsabilă în raport cu exigențele legale aplicabile. Acestea fiind instituite tocmai pentru a preveni formele disimulate de susținere politică și pentru a asigura caracterul autentic și loial al competiției electorale.

Cu privire la articolul 4 din proiect, care propune restructurarea componenței Comisiei Electorale Centrale prin modificarea articolului 20, aliniatul 1 din Codul electoral, proiectul este afectat în primul rând de un viciu juridic care îl face inoperant în raport cu situația juridică actuală a instituției. Articolul 245 din Codul electoral conține o dispoziție tranzitorie expresă, potrivit căreia normele privind constituirea și componența Comisiei Electorale Centrale nu se aplică actualei componențe a acesteia, confirmată prin hotărârea Parlamentului numărul 115 din 2021, al cărei mandat rămâne în vigoare până la expirarea acestuia. Totodată, propunerea de a reveni la un model de constituire a Comisiei Electorale Centrale din nouă membri, cu atribuirea a cinci mandate opoziției parlamentare, presupune o reconfigurare a modalității de constituire a comisiei, instituită prin Codul electoral numărul 325 din 2022, prin readucerea în atenția unui mecanism preponderent politic de desemnare, specific reglementării anterioare.

Ori, Codul electoral a operat o schimbare structurală, consacrând un mecanism pluralist de numirea membrilor comisiei, în care sunt implicate mai multe autorități publice, respectiv președintele Republicii Moldova, Consiliul Superior al Magistraturii, Guvernul și Parlamentul. În cadrul Parlamentului, mecanismul de desemnare este la rândul său diferențiat între majoritatea parlamentară, opoziție și societate civilă, ceea ce confirmă opțiunea legiuitorului pentru un model de echilibru instituțional, nu exclusiv politic. Această abordare este confirmată de avizul comun al Comisiei de la Veneția și al Consiliului pentru alegeri democratice, aprobat la cea de a 74-a reuniune și adoptat la cea de a 132-a sesiune plenară. La punctul 37 din aviz se subliniază că recomandările anterioare ale din 2021 au vizat revizuirea procedurii de desemnare a membrilor comisiei în scopul consolidării imparțialității acestuia, iar modelul propus și ulterior consacrat reduce semnificativ rolul exclusiv al Parlamentului în constituirea organului de administrare electorală, fiind aliniat bunelor practici internaționale prin implicarea mai multor autorități, inclusiv a puterii judecătorești în procesul de desemnare.

Totodată, la punctul 43 din același aviz, comisia reține că autoritățile implicate în desemnare selectează candidații în baza criteriilor de competență și profesionalism, precum și a propriilor proceduri instituționale. În acest context, revenirea la un model în care componența comisiei este determinată preponderent de logica raportului dintre majoritate și opoziție parlamentară, chiar cu o pondere accentuată a opoziției, ar contraveni recomandărilor misiunilor internaționale de observare a alegerilor.

Cu privire la articolul 5 din proiect, care stabilește intrarea în vigoare a propunerii de modificare a articolului 20, alineatul 1 din Codul electoral la data de 1 ianuarie 2027, se atestă că această dispoziție nu remediază, ci dimpotrivă, confirmă și amplifică viciul juridic identificat în analiza articolului 4. Astfel, potrivit dispozițiilor tranzitorii ale Codului electoral, mandatul actualei componențe a Comisiei Electorale Centrale, confirmată prin hotărârea Parlamentului numărul 115 din 2022, urmează să expire la 16 septembrie 2026, moment la care va fi constituită o nouă componență a instituției în conformitate cu prevederile articolului 20 din cod. Prin stabilirea datei de intrare în vigoare la 1 ianuarie 2027, proiectul urmărește ca noua componență a comisiei să fie constituită nu în temeiul reglementării actuale, ci a celei modificate, iar dacă legea ar fi adoptată în forma propusă, procedura de desemnare a membrilor noii componențe a comisiei, care va trebui inițiată și finalizată anterior expirării mandatelor actuale, adică în septembrie 2026, s-ar desfășura într-un vid normativ de natură să genereze incertitudine juridică.

În temeiul celor expuse, Comisia Electorală Centrală concluzionează că propunerile cuprinse în articolul 3, articolul 4 și articolul 5 din proiectul de lege nu întrunesc condițiile de oportunitate, coerență și aplicabilitate impuse de articolul 3, alineatul 1 litera D din legea numărul 100 cu privire la actele normative și sunt incompatibile cu dispozițiile tranzitorii ale Codului electoral. Stimați colegi, cu permisiunea dumneavoastră voi da citire și proiectului de hotărâre pentru aprobarea acestui aviz. Așadar, în temeiul normelor de drept se propune următorul dispozitiv.

Punctul 1: Se aprobă avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea unor acte normative, inițiativa legislativă numărul 150 din 7 mai 2026, conform anexei. Punctul 2: Hotărârea Comisiei Electorale Centrale se transmite Cancelariei de Stat conform solicitării și punctul 3: prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale. Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului. Mulțumesc.

[Pavel Postica] Mulțumesc. Colegi, la această etapă, dacă sunt întrebări în primul rând la partea de aviz, de conținut, cât și pe partea de proiect de hotărâre.

Dacă nu sunt întrebări, propuneri? În cazul în care nu sunt întrebări sau propuneri, intrăm în procedura de vot. Cine este pentru aprobarea proiectului de hotărâre, rog să vă expuneți.

Împotrivă? Cinci voturi pentru și trei voturi împotrivă, proiectul de hotărâre este aprobat.

Următorul subiect de pe ordinea de zi.

Pentru aprobarea raportului cu privire la controlul complex al finanțării activității blocului electoral Patrioții Pro-Socialiștilor, Comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei, constituit de Partidul politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, Partidul politic, Partidul pentru Viitorul Moldovei și Partidul politic, Partidul Republican Inima Moldovei pentru perioada 3 august – 1 octombrie 2025, efectuat în baza hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 30193 din 2025. Raportul subsemnatului, stimați colegi. La acest subiect, din câte înțeleg, sunt înregistrați reprezentanți în sala de ședință ai partidului politic, din câte înțeleg, da? O să vă rog să luați loc.

În prezență, în prezență online sunt înregistrați reprezentanții respectivelor partide politice vizate.

Nu sunt. Ok. Stimați colegi, o să încerc să fac o trecere în revistă a principalelor constatări din raportul cu privire la controlul complex, desfășurat de către Comisia Electorală Centrală în privința blocului electoral patriot al socialiștilor, comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei. Câteva aspecte introductive, prin hotărârea 3993 a Comisiei Electorale Centrale au fost admise parțial contestațiile depuse de către președintele Partidului Politic Partidul Național Moldovenesc Dragoș Galbur și președintele Partidului Politic Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa, a căror parte constituie contestații, conțineau acțiunile de finanțare ilegală și utilizare frauduloasă a resurselor din afara țării de către Partidul politic, Partidul Republican Inima Moldovei.

În continuare, cu permisiunea dumneavoastră, voi utiliza abrevierea ca să pot să spun. Deci, Partidul politic prim, partea componentă a blocului electoral patriot al socialiștilor, comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei. În continuare, cu permisiunea dumneavoastră, voi utiliza abreviatura blocului electoral patriotic.

Deci, din aceste considerente, prin hotărârea indicată, Comisia a inițiat efectuarea unei misiuni de control complex al finanțării activității a partidului politic prim pentru perioada 1 mai – 31 august și a blocului electoral patriotic pentru perioada 3 august – 1 octombrie pe perioada electorală propriu-zisă. Ulterior, hotărârii a fost decisă, emisă dispoziția președintelui Comisiei Electorale Centrale, prin care a fost constituit grupul de control și au fost modificate părțile despre desfășurarea perioadei de desfășurare a controlului, care au avut loc la Chișinău, la sediul Comisiei Electorale Centrale.

Prin acea dispoziție la care am făcut referire, deja se menționează că a fost constituit grupul de control, componența acestuia și au fost invocate principalele etape și aspecte în ceea ce privește desfășurarea controlului. Suplimentar, vreau să aduc la cunoștință că această dispoziție a fost comunicată tuturor părților vizate prin adresele electronice, la adresele de email indicate de către aceștia.

La fel, vreau să menționez că toate aceste comunicări au fost aduse la cunoștința părților prin scrisorile la care este indicată în proiectul de hotărâre. Fiecare parte a fost citată la comisie, la sediul comisiei electorale centrale pentru a prezenta documentele confirmative. În acest sens au fost întocmite acte de predare-primire pe fiecare set de acte prezentat. În mare prezentat de către trezorierul blocului electoral, doamna Olga Rață. Repet, pe fiecare set de acte de predare-primire au fost întocmite, fiecare set de acte au fost întocmite acte de predare-primire.

La fel trebuie să menționez că pentru perioada supusă controlului, de către partidul prim au fost prezentate documentele de către trezorierul acestuia, doamna Ludmila Gonciac. O parte din ele se referă atât la controlul în cazul partidului, cât și la blocul electoral. Din aceste considerente, documentele în original prezentate sunt anexate la dosarul administrativ al controlului în privința partidului politic și în copie deja la blocul electoral.

În ceea ce privește identificarea veniturilor acumulate și cheltuielilor suportate de către blocul electoral, s-a luat în considerație informația publică care este în spațiul public, dar totodată Comisia a expediat mai multe solicitări de informații către Serviciul Fiscal de Stat, Inspectoratul General de Poliție, Inspectoratele teritoriale de poliție, colegii noștri din prezidiile electorale de circumscripție, autoritățile administrației publice locale, prin persoane juridice, etc. Se face retrospectiva răspunsurilor primite. În acest sens, majoritatea informației furnizate a fost utilizată de către grupul de control, a fost primită de la Serviciul Fiscal de Stat, Inspectoratul General de Poliție și colegii noștri, președinții Consiliilor electorale de circumscripție din de la nivelul doi, dar totodată și de la reprezentanții administrațiilor publice locale sau agenților economici care au avut contracte de cooperare sau de prestări servicii cu reprezentanții blocului electoral.

Pentru verificarea anumitor informații, punctual au fost efectuate demersuri deja nemijlocit în adresa anumitor persoane juridice pentru a verifica anumite aspecte de desfășurare a controlului. Deci, dacă să facem o totalizare, de către grupul de control pe perioada până la această etapă, deci până la publicarea raportului de control, au fost constatate circa 395 de activități electorale desfășurate de blocul electoral în teritoriul țării, în diferite unități administrativ teritoriale și la solicitarea grupului de control au fost prezentate peste 3500 de documente care au fost analizate. În același timp, se constată că în data de 26 mai, în cadrul ședinței grupului de control, a fost aprobat și semnat raportul de control complex al finanțării activității blocului patriotic pentru perioada 3 august – 1 octombrie, fiind formulate următoarele constatări și concluzii finale. Din informațiile prezentate de către blocul electoral, entitățile publice și private și faptele examinate în complexitatea lor rezultă că blocul electoral patriotic a reflectat în raportul financiar în perioada 3 august – 1 octombrie în mare parte majoritatea veniturilor încasate și cheltuielilor suportate, cu unele excepții care sunt descrise mai jos. În perioada supusă controlului, blocul a desfășurat activități în majoritatea unităților administrativ teritoriale, iar printre principalele servicii prestate blocului au fost locațiunea sediilor pentru desfășurarea evenimentelor, amplasarea corturilor în spațiile publice, amplasarea de panouri și banere publicitare, distribuirea de în localități de către reprezentanți și voluntari a materialelor publicitare, transport, etc.

Grupul de control a remarcat următoarele încălcări. Și aici vreau să scot în evidență principalele aspecte din încălcările care au fost identificate de către grup. Beneficierea de servicii de locațiune fără încheierea contractelor din partea a 24 instituții publice, contractele de 54005, litera 706 din codul electoral. La fel, se constată că urmare a acestui beneficiu, suma totală neevaluată a locațiunii constituie cel puțin 2400 RON. Deci, potrivit grupului de control, modalitatea de evaluare a cuantumului a fost cuantumul chiriei unui spațiu pus la dispoziția competitorului electoral, adică acel cost pe care l-au indicat ei în majoritatea cazurilor care au fost raportate.

La fel, situații de beneficiere de servicii de locațiune din partea a opt persoane juridice, sumă totală evaluată de către grupul de control, 1900 RON, care nu au fost evaluate și reflectate în rapoarte. Aici vreau să atrag atenția că calculele de evaluare sub efectuate de către grupul de control au reieșit din tariful național pentru transportul public. Deci, chiar dacă nu am avut probe cu privire la deplasarea cu automobile, etc, s-a luat cel mai mic preț posibil, adică costurile pentru transport în acest fel. Activități de voluntariat, evaluate în total 36 de cazuri, în total evaluate la 2990 RON, 64 de bani. Deci, iarăși ca punct de reper a fost luat calculul cuantumului serviciilor de voluntariat estimat raportat din cele raportate. Adică, dacă au raportat 29 RON și câțiva bani pentru o zi, înseamnă că acel cuantum a fost luat, de exemplu, spre în calcul de către grupul de control.

Utilizarea donațiilor din partea persoanelor fizice cu depășirea plafoanelor stabilite de cadrul legal. Suma totală a acestor donații constituie 110.719 RON, care au fost virate de bloc în bugetul de stat și urmează a fi virate în în bugetul de stat și sancțiuni aplicate pentru toate aceste cauze în privința persoanelor fizice sancțiuni sub formă de amendă în sumă totală de 11.250 RON, care a fost achitată de către contravenienți în termenul de grație, hai să zicem așa, prevăzut de lege în 72 de ore pentru a beneficia de plata în jumătate a sumei amenzii. La fel trebuie să menționăm pentru neevaluarea și nereflectarea în raportul privind finanțarea campaniei electorale a serviciilor descrise supra, au fost inițiate și două cauze contravenționale în cazul bănuirii rezonabile că a fost săvârșită contravenția prevăzută de articolul 48 prim alineatul 6 din codul contravențional și alte două cauze contravenționale au fost inițiate în privința a două persoane juridice pentru încălcarea prevederilor 54 alineatul 5 literele și din codul electoral, conform semnelor constitutive ale contravenției prevăzute de articolul 483 alineatul 2 din codul codul electoral.

Deci, în aceste situații s-au constatat sau putem constata că au fost admise anumite abateri din de către responsabilii de gestiune financiară a blocului electoral patriotic. La fel, grupul de control a propus ca suma de 7290 RON, 64 de bani, adică ceea ce iese din adunarea, hai să zicem, a acelor sume de primite cu încălcarea legii, urmează să fie vărsată la bugetul de stat de către părțile componente ale blocului patriotic. Deci, în total este vorba de suma 7290 RON, 64 de bani.

La fel, trebuie să punem în evidență că blocul nu a pus la dispoziție în original la cererea solicitărilor grupului de control absolut toate documentele. În speță, fiind vorba de contractele de prestare a serviciilor de transport cu titlu gratuit oferite de către persoane fizice. Aici vreau să fac o remarcă. Grupul de control nu a pus la dubiu prestarea serviciilor în sine, dar o formarea acestor documente. În acest sens, noi am primit doar copiile contractelor care este inacceptabil din perspectiva examinării unor documente în original. Și respectiv, în privința a circa 199 contracte de prestare a serviciilor cu titlu gratuit, grupul de control are suspiciuni rezonabile că aceste contracte nu sunt autentice. Deci, semnăturile prestatorilor, hai să zicem așa, nu prea coincid cu acele semnături care sunt indicate în anexele corespunzătoare, adică actele de identitate.

Respectiv, în urma efectuării controlului, grupul a propus următoarele acțiuni: În primul rând, să fie somate partidele politice să verse la bugetul de stat suma 7290 RON, 64 de bani. Al doilea aspect, să se ia act de acele cauze contravenționale inițiate și după caz, examinarea de către agenții constatatori ai comisiei. Și expedierea contractelor privind prestarea serviciilor cu titlu gratuit în adresa Inspectoratului General de Poliție pentru a fi examinate prin prisma articolului 274 din Cod de Procedură Penală, adică dacă sunt elemente de fals, dacă nu sunt elemente de fals, dacă sunt, care ar fi componența, etc.

Raportul de control a fost publicat pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale, prin scrisorile corespunzătoare Comisiei Electorale Centrale, au fost notificate părțile vizate și au fost transmise linkurile corespunzătoare pentru a face cunoștință cu raportul de control. La fel, trebuie atrasă atenția că după publicarea raportului cu privire la control, una din entitățile vizate, în speță Partidul Politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, a prezentat la 28 mai, adică ieri, comisiei o opinie în scris asupra constatărilor și concluziilor, exprimându-și dezacordul față de aceste concluzii. Respectiv, se propune să luăm act de argumentele expuse în opinie, pe care să le considerăm a fi în contradicție cu aspectele constatate și bazate pe probe, iar raportul de control și să le tratăm ca o strategie de apărare.

În ceea ce privește acțiunile în continuare, noi trebuie să scoatem în evidență faptul că controlul desfășurat de către Comisia Electorală Centrală nu poate substitui eventualele anchete oficiale, dacă ele sunt realizate de către organele de drept, pentru că noi am încercat să oferim publicului o imagine asupra corespunderii sau necorespunderii datelor incluse în raportul privind gestiunea financiară a partidului cu activitățile curente, ori oficiale de promovare politico-organizate de către competitorul electoral. Și să vedem dacă ele sunt reflectate în raportul privind gestiunea financiară. Și nu în ultimul rând, revenim la valoare bunurilor sau serviciilor estimate. Acestea au fost făcute la cel mai mic preț posibil din punctul nostru de vedere, însăși faptul ne de ne acoperirii sau ne unor servicii este mai grav decât sub evaluarea acestora, evident, în condițiile în care asta nu afectează acel plafon maxim care nu a fost atins.

Deci, reieșind din cele expuse, colegi, pentru ca să cumva să fie mai clar și concluzia din proiectul de hotărâre, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1: Se aprobă raportul cu privire la controlul complex al finanțării activității blocului electoral patriotic al socialiștilor, comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei pentru perioada 3 august – 1 octombrie 2025, conform anexei. 2: Se somează Partidul politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, Partidul politic, Partidul pentru Viitorul Moldovei și Partidul politic Partidul Republican Inima Moldovei, în calitate de succesor de drepturi și obligații ale concurentului electoral, Blocul electoral patriotic al socialiștilor, comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei, să verse în mod solidar în bugetul de stat suma de 7290 RON, 64 de bani, primită și utilizată contra prevederilor articolului 26, alineatul 1, litera B din legea numărul 294/2007 privind partidele politice, articolul 57, alineatul 1, litera B, articolul 58, alineatul 2 și 3 din Codul electoral, care nu au fost evaluate și reflectate în raportul financiar prezentat de blocul electoral și să informeze Comisia despre măsurile întreprinse până la data de 5 iunie 2026, ora 17:00 și se prezintă documentele ce confirmă virarea la bugetul de stat a sumei menționate.

3. Se obligă Partidul politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova să prezinte Comisiei Electorale Centrale până la data de 5 iunie 2026, ora 23:59, raportul final corectat privind finanțarea campaniei pentru alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025 a Blocului electoral patriotic al socialiștilor, comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei, iar partidele constituiente ale acesteia să prezinte rapoartele corectate privind gestiunea financiară pentru semestrul 2 al anului 2025 și cele anuale pentru anul 2025, conform constatărilor expuse la punctul 13, subpunctul 3, litera A, litera C, 14, subpunctul 1 din partea motivată a prezentei hotărâri. 4. Se ia act de cauzele contravenționale inițiate și examinate de agenții constatatori ai Comisiei Electorale Centrale, conform constatărilor expuse la punctul 14, subpunctul 2 din partea motivată a prezentei hotărâri. 5. Se sesizează organul de urmărire penală, Inspectoratul General de Poliție, cu vedere examinării prin prisma prevederilor articolului 274 din cod de procedură penală, a faptelor care ridică suspiciuni rezonabile privind eventuala falsificare a semnăturilor în contractele privind prestarea serviciilor de transport cu titlu gratuit din partea persoanelor fizice, blocului electoral patriotic al socialiștilor, comuniștilor, inima și viitorul Moldovei, cu solicitare de a informa comisia despre rezultatul examinării, conform constatărilor expuse la punctul 13, subpunctul 6 și punctul 14, subpunctul 3 din partea motivată a prezentei hotărâri.

4. Se comunică prezenta hotărâre Partidului politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, Partidul politic, Partidul pentru Viitorul Moldovei și Partidul politic Republican, Partidul Republican Inima Moldovei, în calitate de părți vizate. 7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei. Efectele operațiunii administrative din prezenta hotărâre pot fi contestate în decurs de 30 de zile de la comunicare prin depunerea cererii prealabile la Comisia Electorală Centrală, conform adresei Republica Moldova, MD 2012, municipiul Chișinău, strada Vasile Alexandri 119, email [email protected]. Stimați colegi, raportul încheiat, rog susținerea proiectului de hotărâre, dar nu înainte de a răspunde la întrebările dumneavoastră, vă rog.

Colegi, întrebări la mine în calitate de raportor, dacă sunt? Dacă sunt întrebări față de participanții la procedura administrativă?

Propuneri? Luări de cuvânt? Din partea participanților la procedura administrativă, dacă sunt luări de cuvânt? Inclusiv cei conectați online?

În cazul în care nu sunt, intrăm în procedură de vot și, domnul președinte, cu permisiunea dumneavoastră, noi o să continuăm procedura, pentru că deja noi eram în procedură de vot. Voi supune votului aprobarea

[Angelica Caraman] Doar de procedură. Bună seara. Voi participa la votare pentru că am luat cunoștință de proiectul de hotărâre și cât veneam încoace, eram cu Deci, ascultam în direct ședința, în cazul în care ar fi fost întrebări suplimentare. De asta voi participa la vot.

Deci, supunem votului proiectul prezentat cu referire la raportul asupra controlului efectuat, așa cum a fost prezentat, deci cu referire la acei acele entități care au fost enunțate în cadrul examinării raportului. Cine este pentru, colegi, rog să votați.

Șase voturi pentru, împotrivă? Trei voturi împotrivă. Cu șase voturi pentru, hotărârea este aprobată. Următorul subiect.

Deci, următorul subiect pentru aprobarea raportului cu privire la controlul complex al finanțării activității Partidului Politic Partidul Republican Inima Moldovei pentru perioada 1 mai – 31 august 2025, efectuat în baza hotărârii Comisiei Electorale Centrale 93993 din 2025, raportor Pavel Postica. Și pentru procesul verbal, vom enunța că la ședință participă doamna Irina Vlah, președinta Partidului Politic Inima Moldovei, Goncear Ludmila și Nu vreau să greșesc. Deci, mai este înregistrată o persoană, dar ca să nu greșesc numele, deci îl avem anexat la dosar. Acestea fiind spuse, vă rog, domnule Postica, să prezentați proiectul de hotărâre.

[Pavel Postica] Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi, voi prezenta atenției dumneavoastră un proiect similar, în esență, doar cu referire la Partidul politic, Partidul Republican Inima Moldovei și perioada de control este 1 mai – 31 august 2025. Deci, temeiurile pentru efectuarea controlului sunt aceleași, adică e vorba de hotărârea Comisiei Electorale Centrale 3993, care a izvorât din sesizarea depusă de către președintele Partidului Politic Partidul Național Moldovenesc Dragoș Galbur și președinta Partidului Politic Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa, Alina Spătaru.

Deci, aceleași aspecte procedurale, emise dispoziția Comisiei Electorale Centrale cu privire la constituirea și explicarea activităților de desfășurare a și etapelor controlului care a fost adusă la cunoștința partidului politic. La fel, se atestă că controlul în mare a avut parte la sediul instituției. Deci au fost solicitate prezența președintelui și trezorierului și au fost solicitate documente confirmative fie în copie, copie autentificată, fie în original. În acest fel, fiind întocmite de fiecare dată acte de predare primire.

La fel, Comisia, pentru a verifica anumite informații, a solicitat date de la Serviciul Fiscal de Stat, Inspectoratul General de Poliție, Inspectoratele teritoriale de poliție, consilii electorale de circumscripție, autorități de administrare publice locale și persoane juridice. Conform răspunsurilor primite sau răspunsurilor și informațiilor primite, a servit drept dovadă pentru confirmarea anumitor situații de fapt și activități. În acest fel, grupul de control a constatat desfășurarea pe această perioadă de către partidul politic a peste 250 circa 250 de activități desfășurate în majoritatea unităților administrativ teritoriale din țară, iar solicitarea grupului de control, partidul politic a prezentat peste 650 de documente confirmative.

La fel au fost utilizate și date din surse deschise. Trebuie să atragem atenția că prin adresele înregistrate la comisie de către Direcția Generală Sud a Centrului Național Anticorupție s-a solicitat prezentarea copiei raportului de control. În același timp, atrag atenția că la fel, în data de 26 mai 2026, grupul de control a aprobat și semnat raportul de control fiind plasat pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale. Totodată, au fost formulate următoarele constatări și concluzii finale.

Din informațiile prezentate de către partidul politic, entitățile publice de drept public și privat și faptele examinate în complexitatea lor, rezultă că partidul politic a reflectat în raportul privind gestiunea financiară în mare parte majoritatea cheltuielilor, veniturilor încasate și cheltuielilor efectuate, cu unele excepții. În perioada supusă controlului, partidul a desfășurat activități în majoritatea unităților administrativ teritoriale din țară, iar printre principalele servicii prestate partidului sunt cam aceleași, adică locațiune, sedii, amplasare corturi, amplasare panouri și banere publicitare, distribuire de informații, de vizibilitate de către reprezentanți și voluntari, transport.

Totuși, principalele încălcări la care se referă sau care au fost constatate de către control se referă la servicii de locațiune ferite cu titlu gratuit din partea a opt autorități publice și trei persoane juridice și o persoană fizică în sumă totală evaluată 2100 RON. Reiterez, în majoritatea cazurilor au fost utilizate aceleași sume modice care au fost indicate de către partidul politic în alte situații similare, de circa 100 RON per spațiu de chirie. Totodată, în privința a șase autorități publice și a unei persoane juridice, cauzele contravenționale sunt în proces de examinare, care au finalitate separată de prezenta procedură administrativă.

La fel, s-a constatat beneficii, servicii de voluntariat în cel puțin cinci persoane fizice, activitate evaluată cel puțin la 1251 RON, 54 de bani. Iarăși, reiterez același preț minim utilizat și raportat de către partid. Ne declararea cheltuielilor în cazul a trei depăsări pe teritoriul, cer scuze, în afara teritoriului țării, efectuate de către un membru de partid. E vorba de deplasare la Istanbul și Sankt Petersburg.

Utilizarea donațiilor de către patru persoane fizice cu depășirea plafoanelor stabilite de cadrul legal. Suma totală de depășire 48.551 RON și 81 de bani. În fiecare caz în parte a fost întocmit procese verbale contravenționale și aplicate sancțiunile de rigoare și amenzile, mărimea totală de 3000 RON, au fost achitate de către contravenienți în termen de grație. Pentru ne reflectarea în raportul privind gestiunea financiară a serviciilor gratuite, persoanele cu funcții de răspundere din cadrul partidului au fost sancționate contravențional cu amendă în mărime de 18.000 RON, care a fost în același termen de grație achitată în mărime de jumătate a amenzii stabilite.

Deci, astfel se constată elemente de încălcare a articolului 26 cod electoral, cer scuze, legea privind partidele politice și 31, indicii 2 și articolul 57 și 58 din codul electoral. La fel, un aspect important, grupul de control a constatat în beneficiul partidului politic anumite servicii care au fost inițiate și oferite în perioada de raportare, dar achitate în afara acesteia. Deci, din acest punct de vedere se face o notă în care se atrage atenția partidelor politice că în cazul în care plățile sau serviciile au fost oferite, adică ar fi prestate, dar plățile nu sunt făcute în termenul respectiv, această situație nu este chiar ok.

Deci, recomandările generale formulate de către grupul de control este somarea partidului să verse la bugetul de stat suma de 4039 RON, 54 de bani. La fel este vorba să se propune să luăm act de procesele contravenționale inițiate de către agenții constatatori, să atragem atenția partidelor politice, atât celor supuse controlului, cât și celorlalte partide politice asupra necesității de a reflecta în raportul financiar toate contractele, facturile, ordinele de plată și sau alte documente contabile care confirmă activitățile realizate în perioada de raportare, iar în cazul în care plățile aferente unor activități nu au fost efectuate în această perioadă, să informeze organul electoral despre acest fapt în termenele prevăzute pentru prezentarea raportului financiar.

Șase, se expediază o copie a raportului privind rezultatul controlului complex al finanțării activității Partidului Politic Partidul Republican din Moldova către Direcția urmărire penală a DGT Sud a Centrului Național Anticorupție. Reiterez, raportul a fost publicat pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale și expediată în adresa partidului care a făcut cunoștință. La fel, o altă notă importantă, atrag atenția că controlul efectuat nu poate substitui ancheta oficială realizată de către organele de drept, pentru că controlul de fapt încearcă să dea o imagine publică asupra corespunderii sau necorespunderii datelor incluse în raportul privind gestiunea financiară cu acele evenimente care au fost realizate în teritoriu și evident, estimările pe care grupul de control le are, reies din prețuri minime existente sau prezente pe piață sau cele care au fost indicate în condiții similare de către partidul politic.

Reieșind din cele expuse, stimați colegi, pentru o calitate mai mare, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1: Se aprobă raportul cu privire la controlul complex al finanțării activității partidului politic, Partidul Republican Inima Moldovei, pentru perioada 1 mai – 31 august 2025, conform anexei. 2: Se somează partidul politic, Partidul Republican Inima Moldovei să verse la bugetul de stat suma de 4039 RON, 54 de bani, primită și utilizată cu încălcarea prevederilor articolului 26, alineatul 1, litera B din legea numărul 294 privind partidele politice, articolul 57, alineatul 1, litera B și 58, alineatul 2 și 3 din codul electoral, numărul 325, care nu au fost evaluate și reflectate în raportul financiar prezentat de către partid și să informeze Comisia Electorală Centrală despre măsurile întreprinse până la data de 5 iunie 2026, ora 17:00 și se prezintă documentele ce confirmă virarea la bugetul de stat a sumei menționate.

3. Se obligă partidul politic Partidul Republican Inima Moldovei să prezinte Comisiei Electorale Centrale până la data de 5 iunie 2026, ora 23:59, rapoartele corectate privind gestiunea financiară pentru primul și al doilea semestru al anului 2025, raportul anual pentru anul 2025, raportul financiar pentru perioada supusă controlului, conform constatărilor expuse la punctele 13, subpunctul 3, litera AC, 14, subpunctul 1 din partea motivată a prezentei hotărâri. 4. Se ia act de cauzele contravenționale inițiate și examinate de agenții constatatori ai Comisiei Electorale Centrale, conform constatărilor expuse la punctul 14, subpunctul 2 din partea motivată a prezentei hotărâri. 5. Se aduce la atenția partidului politic Partidul Republican Inima Moldovei supus controlului, dar și a celorlalte partide politice, necesitatea de a reflecta în raportul financiar toate contractele, facturile, ordinele de plată și/sau alte documente contabile care confirmă activitățile realizate în perioada de raportare, iar în cazul în care plățile aferente unor activități nu au fost efectuate în această perioadă, se informează organul electoral despre acest fapt în termenele prevăzute pentru prezentarea raportului financiar.

4. Se expediază o copie a raportului privind rezultatul controlului complex al finanțării activității Partidului Politic Partidul Republican Inima Moldovei către Direcția Urmărire Penală a DGS Sud a Centrului Național Anticorupție conform solicitării. 7. Se comunică prezenta hotărâre Partidului Politic, Partidul Republican Inima Moldovei în calitate de parte vizată și 8. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei. Efectele operațiunii administrative din prezenta hotărâre pot fi contestate în decurs de 30 de zile de la comunicare prin depunerea cererii prealabile la Comisia Electorală Centrală conform adresei indicate. Stimați colegi, raportul încheiat, vă rog să susțineți proiectul, dar nu înainte de a răspunde la întrebări, vă rog.

Colegi, inițial întrebări către domnul Postica, în calitate de raportor, dacă avem? O întrebare de precizare, doamna Bărboroș.

[Tatiana Bărboroș] Mulțumesc, doamna președinte. În contextul constatărilor grupului de control, a încălcării referitor la nedeclararea cheltuielilor de în cazul a trei deplasări pe teritoriul țării, efectuate de un membru de partid și cheltuielile de cazare și alimentare a președintelui partidului, în sumă totală de 9728,16 RON, întrebarea mea de precizare. Înțeleg că au fost declarate cheltuielile aferente deplasării în orașele Istanbul și Sankt Petersburg. Nu au fost declarate doar cheltuielile ce țin de cazare și alimentare.

[Pavel Postica] Mulțumesc pentru întrebare. Potrivit raportului de control este vorba de nedeclararea cheltuielilor, atât pentru deplasare, cât și cazare și alimentare.

[Angelica Caraman] Alte întrebări? Nu sunt întrebări. Întrebări către doamna președintă Irina Vlah sau către doamna trezorier, doamna Goncear? Nu avem întrebări. Propuneri? Luare de cuvânt? Da, vă rog.

[Irina Vlah] Bună ziua. Stimate doamnă președinte, stimați membri ai comisiei. Raportul CEC spune foarte clar un lucru: suspiciunile privind finanțarea ilegală a partidului Inima Moldovei nu s-au confirmat. Toate greșelile depistate sunt de ordin tehnic. Prin urmare, motivele invocate pentru restricționarea activității partidului Inima Moldovei nu mai au temei. De aceea, solicităm Comisiei Electorale Centrale să transmită rezultatele acestui control către Ministerul Justiției și Curtea de Apel Chișinău. Considerăm că în aceste condiții, restricția impusă asupra activității partidului Inima Moldovei trebuie să fie ridicată. Vă mulțumesc pentru atenție.

[Angelica Caraman] Mulțumim, doamna Vlah. Și ca să concretizăm, deci propunerea ar fi să se regăsească în textul dispozitivului, transmiterea prezentului la Curtea de Apel și Ministerul Justiției, concluziile de pe marginea controlului. Domnul Postica, în calitate de raportor?

[Pavel Postica] Mulțumesc, domnul președinte. Eu accept să fie expediat către Ministerul Justiției pentru că într-adevăr în sau parte în proces este Ministerul Justiției și oricum noi vom notifica toate părțile vizate, dar pentru claritate eu cred că este ok să includem la punctul 6, se expediază o copie a raportului privind rezultatele controlului către Direcția Urmărire Penală a DGT Sud a Centrului Național Anticorupție conform solicitării și Ministerului Justiției. Pentru că deja Ministerul Justiției a prezentat toate materialele în adresa instanței de judecată. La fel, ca și o parte în litigiu, are același drept și posibilitate să anexeze aceste documente în instanța de judecată la Curtea de Apel. De asta eu accept parțial partea de Ministerul Justiției.

[Angelica Caraman] Da, mulțumim. Alte propuneri? Luări de cuvânt? Participanții dacă vor? Vă rog să veniți la microfon dacă aveți o luare de cuvânt sau propunere, eventual, vă rog să o comunicați. Dar, vă rog să vă prezentați.

Bună ziua, domnul președinte, domnul vicepreședinte, doamna președinte. Eu îmi cer scuze că am uitat să menționez cu privire la contul bancar și contul de plăți BPS. Eu îl cunosc pe domnul Costin, dar el nu mă cunoaște pe mine. Mișcarea Respect Moldova din anul 2023 tot vrem să deschidem conturi în băncile din Republica Moldova. Ele sunt în total 11. Nu socotim filialele. Din aceste 11 bănci, numai șapte bănci au primit cereri și toate băncile au dat răspuns negativ. Alte două bănci nu lucrează cu întreprinderile obștești și partidele și alte două bănci categoric nu au vrut să primească cererile, deoarece e politica internă a băncii. Eu am câteva răspunsuri pe format de hârtie, restul răspunsurile au fost neoficiale la telefon.

Conform regulamentului finanțării partidelor politice, în afară de cuvântul cont bancar, este numai în punctul 10. Dar cont de plăți se referă în restul tot regulamentul. Nu este obligatoriu, nu este scris obligatoriu cont bancar. Este se referă la cont de plăți. Noi avem de la Inspectoratul Fiscal sectorul Boeani, certificat de confirmare că conturile deschise la BPL sunt conturi de plăți. Eu pot să le prezint. Eu le am prezentat și ieri la Comisia Electorală Centrală, liberată la 28 martie 2024. Deci, noi putem lucra pe dânsele conform articolului 15 din regulament. Și totodată noi putem primi alocații de la bugetul de stat conform articolului, nu articolului, mă scuzați, punctul 15 și punctul 68 din regulament, unde expres este scris: Alocațiile se transferă lunar de către Comisia Electorală Centrală, cu respectarea condițiilor și în proporții stabilite într-un cont de plăți deschis de către partidul politic și destinat exclusiv alocațiilor.

Noi la BP am deschis două conturi, destinat exclusiv alocațiilor și altul pentru cotizații și donații. Noi asta le-am deschis în 2024. Timp până ieri, mă rog, ieri, până în luna mai, noi am primit alocațiile. CEC, nu, direcția de control nu a avut niciodată obiecții de la noi. BP permanent prezenta extrasele la timp. Noi chiar am fost deschis și cont electoral. La fel, niciodată nici comisia, nici direcția de supraveghere și control nu a avut obiecții față de BP sau față de rulajele care s-au făcut acolo. Mișcarea Respect Moldova roagă Comisia Electorală Centrală să față de decizia Comisiei.

Să se revină cu condiția punctul 67 și 68, că noi avem un Iban. Punctul 68 este scris de ce nu putem să avem alocații, că nu avem Iban, nu este corect contul sau dar la noi este Iban, contul este corect. Noi la timp am prezentat scrisorile de confirmare. Sistemul BP este ca ban client, adică acolo noi nu putem lucra cu bani cash categoric. Acolo tot se face prin transfer virament bancar. BP este fix ca și trezoreria, adică e fix din categoria A, o licență ca trezoreria Ministerului Finanțelor. De Ministerul Finanțelor tot nu este bancă, este o entitate care tot se socotește ca monedă electronică. Iese și în aceeași listă de la Banca Națională ca și BP și la SAP, unde sunt codurile SAP și în lista băncilor întreprinderilor nebancare, cam așa ceva. Mă scuzați, eu nu sunt orator.

Dar eu, este un comentariu și întreg să da, doresc și din partea partidului ca alocațiile să le primim în continuare, că încă o dată vă spun, niciodată, nici direcția, nici CEC nu a avut obiecții în privința la careva viramente, de venituri sau de cheltuieli. Totdeauna, dacă a fost ceva, a fost confirmativ și super confirmativ documentele. Atât.

[Angelica Caraman] Da, mulțumim. Deci este clară propunerea pe care o înaintați și acele îngrijorări pe care le-ați expus. Domnul Postică, vă rog.

[Pavel Postica] Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi, eu voi reitera ceea ce am prezentat succint în proiectul de hotărâre. Deci, aceste trei partide sunt atenționate pentru că ele operează aceste servicii de plăți fără o interconexiune cu un cont bancar. Dar la noi în regulament nu e scris asta. Ba da. Punctul 15 prim din regulament spune acest lucru. Deci, primul moment la care vreau să atrag atenția. În conformitate cu legea 294 privind partidele politice, este foarte clar indicat că partidele politice deschid cont bancar, nu cont de servicii de plată, etc, dar cont bancar.

Faptul că, eventual din eroare, noi nu am analizat atent documentele pe care le-ați prezentat nu înseamnă că noi trebuie să continuăm această eventuală încălcare în continuare. În momentul în care noi am primit o notificare oficială, un răspuns oficial de la Banca Națională a Moldovei care a menționat că acestea sunt două servicii separate, distincte și în conformitate cu legea privind partidele politice, partidele sunt obligate să dețină cont bancar, noi nu putem să permitem utilizarea alocațiilor de la bugetul de stat fără ca el să fie în interacțiune cu contul de plăți.

Deci, nu e o problemă că partidele politice și aici e următorul moment esențial la care aș vrea să atrag atenția și care vi l-am comunicat de fapt, este vorba de faptul că partidul politic pe care îl reprezentați a decis să și deschidă acest cont de plăți pe care l-a denumit cont bancar și ne-a prezentat nouă informație că are un cont bancar în anul 2024, pe când Comisia Electorală Centrală prin regulamentul la care dumneavoastră faceți referire, abia în vara anului 2025 a operat modificări prin care a permis utilizarea serviciilor de plăți, iarăși, doar în interacțiune cu un cont bancar.

Deci, dumneavoastră ați deschis acest cont încă înainte ca el să fie autorizat această procedură de către Comisia Electorală Centrală. Nu este așa. Dumneavoastră puteți să nu fiți de acord. Conform regulamentului CEC, noi am făcut, am deschis contul. Nu, încă o dată repet, haideți să ne ghidăm de ierarhia actelor juridice.

Și repet, deja probabil a treia oară acest lucru. Faptul că, da, Comisia Electorală Centrală, eventual, din eroare a operat anumite activități, asta nu înseamnă că în momentul în care a identificat această eroare trebuie s-o continue, doar pe motiv că acest lucru a fost cumva admis anterior. Și cine poate să interzică Băncii Naționale sau CEC să deschidă contul? Așa și este. Dar cum vine că Băncii Naționale sunt obligate să deschidă conturile? Dumneavoastră ați văzut sesizarea sau răspunsul Băncii Naționale? Asta și este obiecția de bază, în baza la care noi am sistat livrarea alocațiilor la bugetul de stat.

[Angelica Caraman] Deci, răspuns la aceste întrebări foarte specifice veți primi de la direcția respectivă, pentru că noi aici într-adevăr ne transformăm acum într-un atelier de lucru în care discutăm posibile tranzacții sau soluții la anumite situații specifice care urmează a fi discutate cu direcția respectivă. Colegi, alte propuneri? Luări de cuvânt? Nu avem. Intrăm în procedura de vot. Cine este pentru proiectul prezentat de către domnul Postica? Rog să votați.

Șase voturi pentru, împotrivă? Trei voturi împotrivă. Cu șase voturi pentru, hotărârea este aprobată. Vă mulțumim pentru participare. Chestiunea cu numărul patru, cu privire la exercitarea atribuției de supraveghere a rapoartelor privind gestiunea financiară a partidelor politice pentru anul 2025, raportor Pavel Postica. Vă rog, domnule Postica. Și menționăm că la ședință participă reprezentanții partidelor și trezorierii care au fost invitați.

[Pavel Postica] Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, deci volumul de informație este mult mai amplu decât în rapoartele de control, pentru că se referă la exercitarea atribuției de supraveghere a rapoartelor privind gestiunea financiară a tuturor partidelor politice pentru anul 2025. Din acest considerent, vreau să atrag atenția că voi încerca să scot în evidență aspectele cele mai fundamentale. În mare parte, voi strădui să accentuez eventualele carențe sau nereguli care au fost identificate de către Comisia Electorală Centrală în procesul de finanțare a partidelor politice pe parcursul anului 2025. Aspecte introductive generale cu privire la prezentarea rapoartelor privind gestiunea financiară.

Deci, constatăm obligația de prezentare a rapoartelor o aveau 63 de partide politice, inclusiv marea majoritate a căror au fost deja eliminate care au pierdut dreptul de a nu modifica în statut sau de a opera de către partidele politice. Constatăm faptul că au fost supuse verificării rapoartele privind gestiunea financiară depuse de către 60 de partide politice, inclusiv partidul politic Felix Moldova, mișcarea Reformei Sociale și Uniunea Creștin Socială din Moldova, care au fost semnate și expediate în sistem doar de către trezorier, adică în afara deului electronic semnat de partidul politic. Nu a fost luat în calcul raportul prezentat ca și copie pe hârtie de către partidul social din Moldova, inclusiv în considerentul că era și el incomplet.

Deci, în ceea ce privește alocațiile de la bugetul de stat, detalii parte relevante pentru publicul larg sunt în anexe, care în care sunt descrise aspecte, cât alocații urmau să primească fiecare partid politic, câte au primit, cauzele din care eventual nu au primit resursele financiare. Aici voi atrage atenția că nu am distribuit deci, în primul rând, trebuie să atragem atenția că de către Comisia Electorală Centrală pentru finanțarea partidelor, inițial s-a aprobat un buget total de 62.151.400 RON. Beneficiari urmau să fie 43 de partide politice conform scorului obținut la alegerile parlamentare, alegeri locale generale și alegerile prezidențiale.

Potrivit datelor generalizate de către comisie, nu s-a distribuit la 12 partide politice o sumă totală de 1.225.587 RON și 87 de bani, în special datorită faptului că nu au prezentat detaliile contului bancar destinat alocațiilor de la bugetul de stat. În total s-au aplicat sancțiuni complementare sub formă de privare de alocații la bugetul de stat la nouă partide politice, fiind o sumă totală de 2.37.923 RON și 44 de bani. Sunt și detaliile tehnice pentru fiecare partid politic în parte, cât ce resurse financiare au fost oprite urmare a sancțiunilor aplicate.

La fel, trebuie să atragem atenția că în cazul partidului politic renașterea, la fel a fost obligată să restituie la bugetul de stat resurse financiare în sumă de 79.128 RON, 79 de bani, dar la fel nu a executat această sumație din motiv că nu are cont bancar. La fel trebuie să atragem atenția că în conturile partidelor politice au fost virate resurse financiare în mărime de 58.887.888 RON și 69 de bani. Detaliile la fel în anexele la această la acest proiect de hotărâre.

Alte detalii importante sunt legate de implicarea sau utilizarea cheltuielilor cu destinație specială pentru implicarea tinerilor și femeilor în procesul politic și electoral. Deci, 20% partidele politice din valoarea totală a alocațiilor sunt obligate să le utilizeze cu destinație specială pentru implicarea femeilor și promovarea acestora în procesul politic și electoral și 10% pentru tineri. Deci, în conformitate cu datele generalizate pentru anul 2025, partidele politice au raportat cheltuieli din alocațiile de la bugetul de stat pentru implicarea femeilor în mărime totală de 17.64.578 RON și 20 de bani, dintre care suma de 11.351.281 RON și 1 ban pentru încurajarea participării femeilor și 5.713.457 RON și 19 bani pentru încurajarea participării tinerilor în procesul politic și electoral.

Pe de altă parte, cinci partide politice au raportat zero cheltuieli în scopul promovării și încurajării participării femeilor și tinerilor în procesul electoral. Cheltuieli mai puține decât cota prevăzută, adică cele 20% și 10% au fost raportate de mai multe partide politice. Când ne referim la încurajarea participării femeilor, adică cota de 20%, nu a fost atinsă de 12 partide politice și în cazul tinerilor, cota nu a fost atinsă de 11 partide politice. Detaliile generalizatoare sunt în anexele hotărârii, dar la același subiect, aș vrea să atrag atenția că Comisia Electorală Centrală ia în calcul și sumele restante pe care le are, le au partidele politice din anii precedenți, în cazul cheltuielilor cu destinație specială.

Reieșind din acestea, în proiectul de hotărâre sunt indicate exact șapte situații specifice, potrivit cărora soldul în contul partidelor politice, chiar dacă eu am zis că 12 și 11 partide nu au atins acel cuantum, deci soldul rămas în cont presupune sau este mai mult sau mai mare decât cheltuielile ce urmau a fi suportate cu destinație specială, atât pentru anul 2025, cât și perioadele anterioare. Respectiv, se atestă că partidul politic a raportat utilizarea contrar destinației a sumei de 77.554 RON și 8 bani din alocațiile de la bugetul de stat. Reieșind din cele expuse pe acest aspect, a fost inițiat un proces contravențional și la această etapă, atrag atenția partidului politic că la finele anului 2025, partidul avea obligația să aloce cu destinație specială 1.271.674 RON din perioadele anterioare și deja 593.000 din anul 2025. În total 1.865.949 RON și 36 de bani.

Situația similară se atestă în cazul Partidului Politic Democrația Acasă. Doar că aici cifrele diferă și faptul că ei au raportat anumite cheltuieli pentru destinație specială, dar nu suficient. Se constată că în cazul partidului politic se urma să fie consumată sau utilizată pentru implicarea tinerilor și femeilor suma de 80.888 RON pe parcursul anului 2024, iar total 192.639 RON și 68 de bani, inclusiv cu anul 2025. Deci, respectiv se atestă o sumă de cel puțin 11.810 RON și 91 de bani utilizate contrar destinației.

La fel, pe această situație, pe acest partid politic, a fost pornit proces contravențional, în proces de examinare. Partidul Politic Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa, aici suma de alocații este mai mică, este vorba de 3.528 RON utilizată contrar destinației. La fel, pe această sumă a fost pornit proces contravențional. În cazul Partidului Politic Voința Poporului, suma utilizată contrar destinației constituie 1.538 RON și 46 de bani. La fel, pe acest caz este pornit proces contravențional în proces de examinare.

Partidul politic, Partidul schimbării, suma utilizată contrar destinației constituie 112.784 RON și 70 de bani. La fel, aceeași situație, pornit proces contravențional și generalizarea cât urmează să cheltuie. Partidul politic, Partidul Național Moldovenesc, suma este mai mică, este vorba de 310 RON și 28 de bani. Aceeași situație, pornit proces contravențional în proces de examinare. Partidul politic, Liga Orașelor și Comunelor, suma utilizată contrar destinației, potrivit rapoartelor prezentate, constituie 18.357 RON și 61 de bani pe parcursul anului 2025. Pe acest fapt, reiterez că a fost pornit proces contravențional.

La fel, trebuie de subliniat că în aceste situații, când este vorba de alocații de la bugetul de stat utilizate contrar destinației, competența de a examina și eventual a obliga partidele politice să verse la bugetul de stat sumele utilizate contrar destinației aparțin Curții de Conturi. Din acest considerent se propune să fie sesizată și Curtea de Conturi, în cazul acestor partide politice să facă verificările de rigoare cu consecințele eventual de rigoare în cazul în care suspiciunile vor fi adeverite. Cotizații. În ceea ce privește rapoartele prezentate de către partide, partidele au prezentat cu cifră de 8.955.834 RON și 27 de bani cotizații, dar de către 18 partide politice, 42 partide politice au indicat cotizații zero.

În ceea ce privește donațiile, aici trebuie să atragem atenția pe parcursul anului 2025, plafonul donațiilor în numerar era 16.100 și plafonul care urma a fi virat obligatoriu de către Comisia Electorală Centrală, de trei salarii medii pe economie. Respectiv, suma totală a donațiilor primite în bani de către partidele politice, vorba de 25 de partide politice, au primit în total 23.966.494 RON și 79 de bani. Este descifrare în proiectul de hotărâre pe diferite tipuri de donații, atât în bani de la persoane fizice, de la persoane juridice, etc. Nu mă voi opri la aceste detalii, voi scoate în evidență doar aspectele mai importante.

În ele se referă la faptul că au fost partide politice care au indicat în rapoartele semestriale, de exemplu, cheltuieli pentru locațiune sediilor, dar la rubrica generală sedii nu au indicat detalii. Sunt aspecte tehnice care urmează să fie corectate în cazul în care nu au fost corectate pe parcurs, sau au fost corectate de către multe partide politice. La fel o situație mai specifică în cazul Partidului Politic nou opțiune istorică, care inclusiv în ședința Comisiei Electorale Centrale a declarat președintele partidului că beneficiază de suport din partea Primăriei Municipiului Chișinău sub formă de un sediu oferit în locațiune.

Pe acest caz, de către comisie, de agenții constatatori ai Comisiei Electorale Centrale a fost pornit un proces contravențional care urmează a fi examinat. Partidul a evaluat cu 12.000 RON locațiunea acestui sediu, dar se propune, stimați colegi, până la finalizat procesul contravențional, să nu întreprindem careva acțiuni, ca să nu prejudicăm acest proces. Deci, pentru că potrivit datelor preliminare pe care le avem la această etapă, documentate prin procesul contravențional, lucrurile nu sunt chiar atât de simple și se pare că mai degrabă este vorba de raportare defectuoasă și decât în esență chiria sediului.

La fel au fost verificate, așa cum am zis, donațiile ce depășesc trei salarii medii pe economie. Au fost identificate mai multe astfel de situații. Majoritatea s-au confirmat că persoanele aveau sursele de venit corespunzătoare, dar totuși au fost câteva situații specifice în care donatorii nu aveau sursele de venit corespunzătoare pentru a face donații. Fie în primul semestru, fie cumulat semestrul I și II, fie chiar cumulat donațiile sub orice formă, inclusiv cotizații, etc. Pentru că valoarea totală a suportului financiar care poate fi oferită de către o persoană fizică este de șase salarii medii pe economie. În cazul Partidului Liberal este vorba de un donator, Mihai Ghimpu, în cazul Partidului Politic Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei, un donator, Tatiana Trunco, Partidul Politic Partidul Nostru este vorba de două persoane, Irina Gruțan și Iana Smirnova, Inima Moldovei este vorba de mai multe persoane: Alexandru Ciucea, o persoană, Alexandru Ciucea, acțiune și solidaritate, o persoană, Gheorghe I, Blocul electoral patriotic al socialiștilor comuniștilor, Ștefan Macovschi, Ștefan Robu, Luca Tatiana, Raisa Spânu, Pavel Crivca, Igor Coror, Valeria Coror, Drăgan Ciriu, Ana Semeniuc, Galina Barzar, Alina Sula, Olesia Gordian, Cristina Antoci.

Deci, în total deja pentru claritate, o să invit să vizualizați pentru fiecare atrag atenția că aceste date în principiu sunt publice în numele persoanelor, de asta mi-am permis să le scot în evidență și raportat la partide, pentru că ele de fapt sunt în raportul privind gestiunea financiară. Deci nu sunt careva date secrete. 887.560 RON, 97 de bani obținute de către partidele politice, 11 partide politice în urma activităților economice. La rubrica cheltuieli.

Majoritatea cheltuielilor sunt indicate și în anexele corespunzătoare. Aici o situație mai specifică cu referire la trei partide politice: Partidul politic nou opțiune istorică, Partidul politic mișcarea respect Moldova și Partidul politic, Partidul Democrat Modern din Moldova, care au utilizat sau și-au deschis conturi prin intermediul unor servicii de plată, mare parte Paynet și Bitcoin, niște agenți economici care prestează servicii de plată, dar care nu sunt supuse monitorizării în sensul legii corespunzătoare privind activitatea băncilor pe teritoriul Republicii Moldova.

Din acest considerent, Comisia Electorală Centrală a făcut o interpelare către Banca Națională a Moldovei. Banca Națională a Moldovei a comunicat că aceste conturi de servicii de plată nu sunt echivalente cu conturi bancare și respectiv nu pot fi utilizate de către partidele politice în tranzacțiile pe care le realizează zilnic. Deci, pentru colectarea donațiilor, noi prin regulament am permis, pentru colectarea veniturilor noi am permis partidelor politice cu condiția că ele sunt conectate la un cont bancar.

Din acest considerent, noi atragem atenția și atenționăm aceste trei partide politice să deschidă cont bancar special pe care să poată încasa resursele financiare de la, inclusiv de la alocațiile de la bugetul de stat. Informații despre bunuri imobile deținute de către partid. Deci, în total partidele au comunicat prin rapoartele prezentate cheltuieli de 12.441.916 RON, 37 de bani pentru locațiunea sediilor.

Deci, ca generalitate, rapoartele prezentate de 42 de partide politice conțin în mare parte informații depline. Rapoartele prezentate de 18 partide politice sunt pe zero. Pentru totalizare, colegi, voi da citire și dispozitivului ca să fie clar esența proiectului. Deci, în temeiul celor expuse se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1: Se ia act de informațiile prezentate în rapoartele privind gestiunea financiară a partidelor politice pentru anul 2025, conform anexelor 1-20. 2: Se constată încălcarea articolului 31 cu indicele 2 alineatul 1 litera D din legea numărul 294/2007 privind partidele politice prin neprezentarea până la data adoptării prezentei hotărâri a raportului privind gestiunea financiară pentru anul 2025 în format electronic prin intermediul sistemului de control financiar de către următoarele partide politice: Partidul Socialist din Moldova, Partidul Politic Forța de Apărare și Salvare a Moldovei, Partidul Politic Șansă, Partidul Politic Felix Moldova, Partidul Politic Mișcarea Reformei Sociale și Partidul Politic Uniunea Creștin Socială din Moldova.

Se constată suspiciuni rezonabile de utilizare contrar destinației speciale a sumei de 77.554 RON și 8 bani de către Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, conform celor arătate în subpunctul 2731 al părții motivate a prezentei hotărâri. Se constată suspiciuni rezonabile de utilizare contrar destinației speciale a sumei de 11.810 RON și 91 de bani de către Partidul Politic Democrația Acasă, conform celor arătate în subpunctul 2732 al părții motivate a prezentei hotărâri. Se constată suspiciuni rezonabile de utilizare contrar destinației speciale a sumei de 3.528 RON de către Partidul Politic Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa, conform celor arătate în subpunctul 2733 al părții motivate a prezentei hotărâri.

Se constată suspiciuni rezonabile de utilizare contrar destinației speciale a sumei de 1.538 RON și 46 de bani de către Partidul Politic Guvernul Poporului, conform celor arătate în subpunctul 2734 din partea motivată a prezentei hotărâri. Se constată suspiciuni rezonabile de utilizare contrar destinației speciale a sumei de 112.784 RON și 70 de bani de către Partidul Politic Partidul Schimbării, conform celor arătate în subpunctul 2735 al părții motivate a prezentei hotărâri. Se constată suspiciuni rezonabile de utilizare contrar destinației speciale a sumei de 310 RON, 28 de bani de către Partidul Politic Partidul Național Moldovenesc, conform celor arătate în subpunctul 2736 al părții motivate a prezentei hotărâri.

Se constată suspiciuni rezonabile de utilizare contrar destinației speciale a sumei de 18.357 RON și 61 de bani de către Partidul Politic Liga Orașelor și Comunelor, conform celor arătate în subpunctul 2737 din partea motivată a prezentei hotărâri. Se ia act de inițierea proceselor contravenționale conform semnelor constitutive ale contravenției prevăzute de articolul 48 prim alineatul 4 din Codul contravențional numărul 218 pentru utilizarea contrar destinației alocațiilor de la bugetul de stat pentru partidele politice în baza celor constatate în subpunctele 4721, 4722, 4723, 4724, 486, 4812, 4813, 4814 din partea motivată a prezentei hotărâri. Se ia act de solicitarea Partidului Liberal, conform celor descrise în subpunctul 4721 din partea motivată a prezentei hotărâri, privind imposibilitatea de a vărsa la bugetul de stat suma de 68.900 RON încasată sub formă de donații efectuate de persoane fizice cu încălcarea prevederilor articolului 26, alineatul 4 din legea numărul 294/2007 privind partidele politice și articolul 57, alineatul 4, litera A din Codul electoral numărul 325/2022.

Se lipsește Partidul Liberal de dreptul de a primi alocații de la bugetul de stat ce urmează a fi transferate către acesta, începând cu luna iunie 2026, până la atingerea sumei de 68.900 RON, în baza cererii în acest sens, formulate de Partidul Liberal, conform celor descrise în subpunctul 4721 din partea motivată a prezentei hotărâri. Se ia act de solicitarea Partidului Politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, conform celor descrise în subpunctele 482-4812 din partea motivată a prezentei hotărâri, privind imposibilitatea de a vărsa la bugetul de stat suma totală de 135.34 RON și 80 de bani, încasată sub formă de donații efectuate de persoane fizice cu încălcarea prevederilor articolului 26, alineatul 4 din legea numărul 294/2007 privind partidele politice și articolul 57, alineatul 4, litera A din Codul electoral numărul 325/2022. Se atenționează partidul politic nou opțiune istorică, Partidul politic, Partidul Democrat Modern din Moldova și Partidul politic Mișcarea Respect Moldova asupra necesității de a deschide un cont bancar în sensul admisibilității transferurilor alocațiilor de la bugetul de stat și pentru activități curente, inclusiv de păstrarea mijloacelor financiare în vederea utilizării acestora conform destinațiilor prevăzute de cadrul legal, conform celor descrise în subpunctul 631 din partea motivată a prezentei hotărâri.

Se notifică Partidul Moldova Mare asupra obligației de a vărsa la bugetul de stat sume încasate sub formă de donații în mărime de 283 RON, 32 de bani și 53.348 RON, 55 de bani, cu încălcarea prevederilor legale, imediat ce partidul va avea acces la serviciile bancare și sold suficient în mărimea obligației pentru constatările expuse potrivit constatărilor expuse în subpunctul 49 din partea motivată a prezentei hotărâri. Se lipsește Partidul Politic Renașterea de dreptul de a primi alocații de la bugetul de stat ce urmează a fi transferate către acesta începând cu luna iunie 2026, până la atingerea sumei de 79.128 RON, 79 de bani, conform celor descrise în subpunctul 2311 din partea motivată a prezentei hotărâri. Prezenta hotărâre se transmite spre informare și executare partidelor politice și prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei și poate fi contestată în decurs de 30 de zile de la comunicare prin depunerea cererii prealabile la comisie conform adresei indicate. Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului, dar nu înainte de a răspunde la întrebări.

[Angelica Caraman] Mulțumim, domnule Postica. Colegi, inițial întrebări către dumnealui în calitate de raportor?

Am o întrebare la punctul 22 din dispozitiv, cu referire la obligarea Partidului politic Moldova Mare de a vărsa în bugetul de stat donațiile primite contrar prevederilor legale, dar precizarea: imediat ce partidul va avea acces la serviciile bancare și sold suficient în mărimea obligației. Dacă artificial va fi acest sold insuficient pentru a vărsa suma. Deci, noi deci, în opinia mea, cred că partea cu acces la serviciile bancare poate fi lăsată, dar soldul suficient în mărimea obligației.

[Pavel Postica] Stimați colegi, tocmai pentru asta și am inclus acest obligat, adică această sintagmă legat de soldul suficient în mărimea obligației. Noi am atestat multiple cazuri în care partidele încasau venituri importante, dar comisiei comunicau că nu au posibilitate să achite datoriile la bugetul de stat. Cum? Adică, ei încasau sume de milioane, dar ziceau că nu au bani pentru anume pentru a achita alocațiile, adică datoriile pe care le au la bugetul de stat. Și tocmai din acest considerent am adăugat această sintagmă, să le atragem atenția că ei au, în primul rând, și obligația să efectueze alocații la bugetul de stat.

[Angelica Caraman] Mulțumesc. Alte întrebări sau propuneri, colegi? Da, vă rog, domnule Costolache.

[Vasile Costolache] Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi, o să am o propunere de a înceta toate procesele contravenționale, inclusiv la speța legată de cheltuieli pentru tineri și femei și depășirea plafonului la punctul 16. O să dau careva clarificări. Eu înțeleg, nu exclud că acolo sunt careva nereguli, a adoptat domnul președinte, cel mai probabil a depistat, dar a fost anul 2025, a fost un an electoral, alegeri parlamentare. Nu sunt atât de mari sumele de depășirea plafonului sau cheltuieli neconforme și totuși suntem un organ mai civil, dacă pot să mă exprim așa, nu suntem un organ de drept și vin cu această propunere de a înceta aceste contravenții, aceste procese contravenționale și de a fi exceptate din tot textul proiectului. Dacă careva clarificări, puteți să-mi spuneți. Da, da, da.

[Angelica Caraman] Deci, propunerea este să excludem sau în general să încetăm procesele contravenționale? Dacă le eliminăm, ele nu schimbă nimic. Eu vin cu propunerea de a le înceta. Am înțeles. Mulțumesc. Dar noi ca comisie nu avem noi ca comisie nu avem această competență, să încetăm procesele. Noi le am Noi le am pornit, dar le am pornit agenții constatatori. Domnule Postica, vă rog. Eu asta am vrut precizarea, dacă e vorba să eliminăm aceste două puncte din partea de dispozitiv sau în general să încetăm procesele contravenționale.

[Pavel Postica] Da, mulțumesc. Stimați colegi, Codul contravențional nu prevede așa procedură de încetare a proceselor contravenționale la solicitarea unui alt organ. Deci nu există așa temei legal. Respectiv, noi nu avem cum noi în calitate de organ colegial să influențăm decizia agentului constatator. Deci, ei sunt independenți în activitatea lor, respectiv ei au inițiat aceste procese contravenționale, evident cu autorizarea agentului constatator ierarhic superior. În cazul meu, eu am autorizat aceste inițiere a acestor procese contravenționale și încetarea are aceeași procedură. Deci, Comisia Electorală Centrală ca organ colegial nu poate să influențeze sau Codul contravențional încetarea acestor cauze. De asta eu nu pot accepta dacă insistați să fie supusă votului, dar temei legal nu există pentru pentru acest subiect.

Deci, dar vreau să atrag atenția, inclusiv reieșind deja din timpul care îl desfășoară ședința Comisiei Electorale Centrale, la această etapă, Comisia Electorală Centrală se ghidează de acele norme legale care sunt aplicabile, atât legea privind partidele politice, cât și codul contravențional. Deci, dacă vor fi operate modificări la codul contravențional, care va menționa că, uite, există dreptul Comisiei Electorale Centrale de a înceta urmărirea unui proces contravențional, noi cu siguranță am putea examina acest aspect.

De asta solicitarea ar fi să înaintați propuneri de rigoare. Și același lucru se referă și la speța cu conturile bancare, serviciile de plată, etc. Eu de nenumărate ori la toate seminarele de instruire am atras atenția trezorierilor partidelor politice să formuleze propuneri. Deci, până la această etapă, noi nu am primit nicio propunere pe acest subiect. Deci, atragem atenția și repet, atât Comisia Electorală Centrală, prin aprobă hotărâri cu privire la modificarea cadrului normativ, aceste subiecte sunt discutate în Parlamentul Republicii Moldova, nimeni nu vine cu propuneri. Pentru toți totul e clar, pentru toți totul e ok, dar veniți la Comisia Electorală Centrală și spuneți: „Doamne, este o hotărâre a Comisiei Electorale Centrale, dar noi nu uităm mai sus în lege”, care spune negru pe alb cont bancar.

Și noi ne referim la hotărârea Comisiei Electorale Centrale la un punct care prevede doar servicii de plată. Noi am încă o dată repet, noi am permis utilizarea serviciilor de plată, iarăși, doar în interacțiune cu un cont bancar. Deci, și reiterez, inițierea proceselor contravențional nu înseamnă stabilirea vinovăției. Deci, în raportul anual pe care îl elaborează Comisia Electorală Centrală și îl prezintă Parlamentului, noi oferim lux de amănunte pe fiecare caz contravențional în parte, soluțiile finale adoptate de către agenții constatatori ai Comisiei.

[Angelica Caraman] Da, domnul președinte, mulțumesc. Dreptul la replică. A fost o mică luare de cuvânt. Mă rog, ar fi bine de respectat. Eu niciodată nu comentez luarea de cuvânt la nimeni. Mulțumesc. Nu am nevoie de să pun amenzi sau contravenții la partide. Supunem votului propunerea domnului Costolache și înțeleg, trebuie să luăm act de neparticiparea doamnei Lefter Simașcu la această procedură de vot. Cine este pentru, colegi, de a înceta procesele contravenționale despre care este menționat la punctul 10 și 16 din proiect, rog să votați.

Două voturi pentru, împotrivă? Trei voturi patru voturi Trei voturi împotrivă, trei abțineri și o neparticipare la vot. Reiterăm, două voturi pentru, trei împotrivă, trei abțineri și o neparticipare la vot. Revenim la proiectul care a fost prezentat, deoarece propunerea nu a întrunit numărul de voturi. Alte propuneri, dacă sunt? Luări de cuvânt?

Nu avem. Intrăm în procedura de vot. Cine este pentru proiectul prezentat de către domnul Postica, rog să votați. Șase voturi pentru, împotrivă? Trei voturi împotrivă. Cu șase voturi pentru, hotărârea este aprobată. Vă mulțumim pentru participare. În continuare, raportor domnul Postica, cu proiectul privind supravegherea veniturilor și cheltuielilor concurenților electorali în campania electorală pentru alegerile locale noi din 17 mai, la situația din 25 mai. Vă rog.

[Pavel Postica] Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi, o să încerc să fac un rezumat cât mai scurt. Reieșind deja din timpul care își durează ședința, da, apar dereglări ale sistemului electronic, în cadrul Comisiei Electorale Centrale. Ok, ne raportăm la supravegherea veniturilor și cheltuielilor concurenților electorali în campania pentru 17 mai 2026, dar pe situația din 25, adică practic primele zile după turul doi de scrutin. Potrivit datelor deținute de Comisia Electorală Centrală, în turul doi de scrutin au trecut candidați desemnați de următoarele partide politice: Partidul Politic, Partidul Acțiunii și Solidaritate, Circumscripția Electorală Comunală Roșiești Noi Ialoveni, Partidul Politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, în circumscripția electorală Orașnea Sângelei, raionul, cer scuze, Partidul Politic Democrația Acasă în circumscripția electorală comunală Roșiești Noi, raionul Ialoveni și Partidul Politic Liga Orașelor și Comunelor în circumscripția electorală municipală Orhei, raionul Orhei.

La fel, atrag atenția că anterior Partidul Politic, Partidul Socialiștilor, printr-o hotărâre anterioară, 45-57, a fost aplicat avertisment și obligat să corecteze raportul și, respectiv, partidul s-a conformat și a prezentat rapoartele privind controlul financiar. În ceea ce privește prezentarea rapoartelor la situația din 25, toate cele patru partide politice care au desemnat candidați au prezentat rapoartele privind gestiunea financiară. Atrag atenția că o perioadă a fost o deficiență tehnică și a fost remediată. Respectiv, partidele au depus atât la data 25 prin intermediul sistemului, pe cât au reprezentat și rapoartele pe hârtie.

Din ceea ce privește Partidul Politic Partidul Acțiunii și Solidaritate, soldul inițial a fost de 109.697 RON și 0 bani, cheltuieli suportate 11.552 RON, 55 de bani, sold final 178.144 RON, 45 de bani, registrul voluntarilor patru persoane, 400 RON evaluare. Partidul Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, sold inițial 16.137 RON, 74 de bani, alte donații primite în mărime de 162 RON, 50 de bani și 130 RON de valoare. Cheltuielile suportate în mărime de 2.403 RON, 80 de bani, sold final 14.403 RON, 94 de bani, 42 de persoane voluntare, activitate evaluată la 8.724 RON și 78 de bani.

Raportul prezentat de Partidul Politic Democrația Acasă, sold inițial 11.202 RON, 74 de bani, donații evaluate la 1.000 RON, 10 voluntari, activitatea cărora apreciată la 3.300 RON. Partidul Politic Liga Orașelor și Comunelor, sold inițial 1.853 RON, 50 de bani, indicat 16 voluntari, evaluată activitatea cu 24.000 RON. Cheltuieli nu au fost raportate. Datele bancare, adică băncile comerciale au livrat Comisiei Electorale Centrale extrasele bancare. Rapoartele sunt publicate prin intermediul sistemului de control financiar, disponibile pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale.

Reieșind din cele expuse, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1: Se ia act de datele din rapoartele privind finanțarea campaniei electorale la situația din 25 mai 2026, prezentate de concurenții electorali menționați în subpunctele 61-64 din partea motivată a prezentei hotărâri. 2: Se transmite prezenta hotărâre spre informare părților vizate și 3: prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile fără respectarea procedurii prealabile la Curtea de Apel Chișinău conform adresei indicate. Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului de hotărâre.

[Angelica Caraman] Mulțumesc. Colegi, întrebări, propuneri la proiect, dacă sunt? Supunem votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați. Unanim, hotărârea este aprobată. Urmează patru proiecte cu privire la atribuiri de mandate, le va prezenta doamna Doina Munteanu și eu voi da citire doar titlului. Primul proiect este cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Orășenesc Cantemir, raionul Cantemir.

[Doina Munteanu] Stimați colegi, Comisia a recepționat cererea de demisie a consilierului Cobal Anatolie, ales pe lista Partidului politic, Partidul Acțiunii și Solidaritate în Consiliul Orășenesc Cantemir, raionul Cantemir. Conform documentelor electorale pe care le deține CEC, mandatul de consilier în Consiliul Orășenesc Cantemir revine candidatului supleant Bumbu Maria de pe lista Partidului politic, Partidul Acțiunii și Solidaritate. În temeiul articolelor 25, 32, 172, alineatul 12 din Codul electoral, articolul 10, alineatul 1, 164, alineatul 1 și 165, alineatul 1 din Codul administrativ, articolul 5, alineatul 2, litera H, alineatul 3 din legea privind statutul alesului local și în conformitate cu punctele 28, 29, 45, 46 din regulamentul CEC numărul 1104 din 2023, Comisia Electorală Centrală hotărăște.

Punctul 1: Se ridică în baza cererii de demisie mandatul consilierului Cobal Anatolie, ales pe lista Partidului Politic Partidul Acțiunii și Solidaritate în Consiliul Orășenesc Cantemir, raionul Cantemir. Punctul 2: Se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Orășenesc Cantemir, raionul Cantemir, candidatului supleant Bumbu Maria, de pe lista Partidului Politic Partidul Acțiunii și Solidaritate. Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrarea în vigoare a hotărârii, publicare și contestare. Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului.

[Angelica Caraman] Mulțumim. Întrebări, colegi, sau propuneri la proiect, dacă sunt? Punem la vot. Cine este pentru, rog să votați. Unanim, hotărârea este aprobată. Următorul subiect cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Comunal Sevirova, raionul Florești.

[Doina Munteanu] Stimați colegi, Consiliul Comunal Sevirova, raionul Florești, prin decizia numărul 02/04 din 22 aprilie 2026, a ridicat mandatul consilierului Carauș Aliona, aleasă pe lista Partidului Politic, Partidul Acțiunii și Solidaritate, în legătură cu absența fără motive întemeiate de la trei ședințe consecutive ale Consiliului. Întrucât lista candidaților supleanți ai Partidului Politic Partidul Acțiunii și Solidaritate s-a epuizat, a fost restabilit șirul descrescător, iar după restabilirea acestuia, cea mai mare valoare numerică revine listei de candidați din partea Partidului Politic Partidul Nostru. Conform documentelor electorale pe care le deține CEC, mandatul de consilier îi revine candidatului supleant Școlnic Maria de pe lista Partidului Politic Partidul Nostru. La atribuirea mandatului, Comisia reține adeverința Primăriei Comunei Izvoare, prin care se confirmă faptul imposibilității identificării pe teritoriul localității a candidatului supleant Busca Vasile, de pe lista Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova și declarațiile de refuz ale candidaților supleanți Greca Anastasia, Unofraș Ion și Rudea Nicolae de pe lista aceluiași partid.

Totodată, Comisia constată că decizia a fost aprobată la data de 25 martie, iar la Comisie a fost recepționată la 22 mai, ceea ce reprezintă o încălcare a prevederilor punctelor 48, 49 din regulamentul CEC numărul 1104 din 2023. Prin urmare, vă propun spre aprobare următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1: Se ia act de vacanța unui mandat de consilier în Consiliul Comunal Sevirova, raionul Florești. Punctul 2: Se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Comunal Sevirova, raionul Florești, candidatului supleant Școlnic Maria de pe lista Partidului Politic Partidul Nostru. Punctul 3: Se preavizează consilierul Școlnic Maria asupra obligației de a respecta termenul de 30 de zile pentru înlăturarea stării de incompatibilitate în cazul apariției acesteia. Punctul 4: Se atenționează secretarul Consiliului Comunal Izvoare, doamna Badereu Olga, asupra necesității de a respecta termenele stabilite la punctele 48-49 din regulamentul CEC numărul 1104 din 2023. Și ultimul punct se referă la intrarea în vigoare, publicare și contestare a hotărârii. Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului.

[Angelica Caraman] Mulțumim. Colegi, întrebări? Propuneri? Nu avem. Punem la vot proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați. Unanim, hotărârea este aprobată. Și ultimul subiect de pe ordinea de zi, cu privire la atribuirea unui mandat de consilier în Consiliul Comunal Mârzești, raionul Orhei.

[Doina Munteanu] Stimați colegi, Consiliul Comunal Mârzești, raionul Orhei, prin decizia numărul 3/5 din 24 aprilie 2026, a ridicat mandatul consilierului Canțer Gheorghe, ales pe lista Partidului Politic Partidul Acțiunii și Solidaritate, în legătură cu absența fără motive întemeiate de la trei ședințe consecutive ale Consiliului. Conform documentelor electorale pe care le deține CEC, mandatul de consilier în Consiliul Comunal Mârzești revine candidatului supleant Mârzac Ana de pe lista Partidului Politic Partidul Acțiunii și Solidaritate. Adoptarea hotărârii privind atribuirea mandatului, Comisia reține adeverința Primăriei Comunei Izvoare, prin care se confirmă faptul imposibilității identificării pe teritoriul localității a candidatului supleant Busca Vasile de pe lista Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova și declarațiile de refuz ale candidaților supleanți Greca Anastasia, Unofraș Ion și Rudean Nicolae de pe lista aceluiași partid. Prin urmare, vă propun spre aprobare următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1: Se ia act de vacanța unui mandat de consilier în Consiliul Comunal Mârzești, raionul Orhei. Punctul 2: Se atribuie mandatul de consilier în Consiliul Comunal Mârzești, raionul Orhei, candidatului supleant Mârzac Ana de pe lista Partidului Politic Partidul Acțiunii și Solidaritate. Punctele 3 și 4 se referă la preavizare, intrarea în vigoare a hotărârii, publicare și contestare. Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului.

[Angelica Caraman] Mulțumim. Întrebări sau propuneri la proiect? Nu avem. Punem la vot proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați. Unanim, hotărârea este aprobată. Stimați colegi, am examinat chestiunile de pe ordinea de zi. Dacă la final avem de comunicat informații? Nu sunt. Declar ședința închisă. Vă mulțumesc tuturor pentru participare.