Decizii privind supravegherea financiară a concurenților electorali și organizarea alegerilor locale, adoptate de Comisia Electorală Centrală

Chișinău, 25 mai 2026 - Comisia Electorală Centrală (CEC) a Republicii Moldova s-a întrunit într-o ședință publică pentru a aproba o serie de hotărâri esențiale referitoare la gestionarea transparentă a fondurilor electorale, organizarea turului al doilea al alegerilor locale noi din 31 mai și modernizarea cadrului normativ privind funcția publică. Ședința, condusă de președinta instituției, Angelica Caraman, a reunit toți membrii comisiei și s-a axat pe consolidarea integrității proceselor democratice.

Un punct central al ordinii de zi a fost examinarea rapoartelor privind veniturile și cheltuielile concurenților electorali în campania pentru alegerile locale noi. Membrul CEC, Pavel Postica, a prezentat o analiză detaliată a situației financiare, subliniind necesitatea respectării stricte a legislației. În urma deliberărilor, comisia a decis aplicarea sancțiunii sub formă de avertisment pentru mai multe formațiuni politice care au înregistrat nereguli în raportare, au depășit termenele legale sau nu au deschis conturi bancare cu mențiunea „Fond electoral”.

„Monitorizarea riguroasă a veniturilor și cheltuielilor concurenților electorali este un pilon esențial al democrației. Sancțiunile aplicate astăzi au rolul de a responsabiliza actorii politici și de a asigura o competiție corectă, bazată pe transparență totală”, a declarat Pavel Postica în cadrul prezentării sale.

De asemenea, comisia a aprobat prelungirea perioadei de gestionare a mijloacelor financiare alocate pentru desfășurarea turului al doilea al alegerilor locale noi, programat pentru 31 mai 2026. Această decizie vizează circumscripțiile electorale din comuna Rusenii Noi (raionul Ialoveni), municipiul Orhei și orașul Taraclia. Hotărârea permite contabililor desemnați să își exercite atribuțiile legale, inclusiv calculul indemnizațiilor pentru funcționarii electorali și achiziționarea materialelor necesare, până la finalizarea completă a procedurilor financiare.

Pe lângă aspectele strict electorale, CEC a avizat pozitiv un proiect de lege privind modificarea unor acte normative, axat pe promovarea eticii profesionale și modernizarea sistemului de management al resurselor umane în administrația publică. Proiectul, elaborat de Cancelaria de Stat în colaborare cu experți anticorupție, vizează consolidarea integrității funcționarilor publici.

„Modificările legislative propuse urmăresc să modernizeze procesul de recrutare și accedere în funcția publică, asigurând totodată transparența, meritocrația și eficacitatea procesului de angajare. Este un pas necesar pentru consolidarea responsabilității în exercitarea funcțiilor de demnitate publică”, a explicat Rita Lefter-Simașco, membră CEC.

Nu în ultimul rând, membrii comisiei au abordat particularitățile privind organizarea și desfășurarea referendumului local planificat pentru data de 21 iunie 2026, precum și supravegherea rapoartelor financiare ale participanților la acest plebiscit. Președinta CEC, Angelica Caraman, a subliniat importanța respectării procedurilor legale, menționând că instituția va continua să vegheze asupra legalității fiecărei etape.

„Deciziile adoptate în cadrul ședinței reflectă angajamentul nostru ferm de a asigura un proces decizional transparent și de a oferi cetățenilor garanția unor scrutine libere și corecte, organizate la cele mai înalte standarde”, a conchis președinta Comisiei Electorale Centrale.

Stimați participanți, bună ziua!

Declar deschisă ședința Comisiei Electorale Centrale, convocată pentru 25 mai, ora 15:00. Constatăm că sunt prezenți toți membrii Comisiei. Dau citire pentru procesul-verbal.

La ședință participă doamna Tatiana Barbăroș, domnul Mircea Cătăreu, domnul Vadim Filipov, doamna Dana Munteanu, doamna Rita Lefter Simașco, domnul Pavel Postică, domnul Vasile Postovache, doamna Teodora Vangheli și Caraman Angela.

Constatăm că ședința este deliberativă. Deci, trecem la aprobarea ordinii de zi. În proiect sunt propuse cinci chestiuni. Avem o chestiune privind avizul la un proiect de lege.

Proiect cu privire la prelungirea perioadei de gestionare a mijloacelor financiare alocate pentru alegerile locale noi. Vorbim de turul doi de scrutin. Alte două proiecte țin de supravegherea veniturilor și cheltuielilor ale concurenților electorali și ale participanților la referendum.

Și a cincea chestiune ține de unele particularități privind organizarea și desfășurarea referendumului local din 21 iunie. Stimați colegi, dacă la aceste cinci chestiuni și rubrica diverse avem propuneri?

Nu sunt alte propuneri. Prin urmare, supun votului ordinea de zi cu cele cinci chestiuni și rubrica diverse. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Unanim. Ordinea de zi este aprobată.

Și prima chestiune, pentru aprobarea avizului la proiectul de lege privind modificarea unor acte normative și anume promovarea eticii profesionale și modernizarea sistemului de management al resurselor umane în cadrul administrației publice, număr unic 443, Cancelaria de Stat, 2026. O rog pe doamna Lefter Simașco să prezinte proiectul.

[Rita Lefter Simașco] Mulțumesc. Stimată doamnă președintă, stimați colegi, prezint atenției dumneavoastră proiectul de aviz la hotărârea menționată de către, la proiectul de hotărâre menționat de către doamna președintă. Prin adresa din 18 mai 2026, înregistrată la Comisia Electorală Centrală cu numărul CEC Cratimă 7/26 750 din 18 mai 2026, Cancelaria de Stat a solicitat avizarea proiectului de lege privind modificarea unor acte normative.

Potrivit notei de fundamentare, proiectul de lege a fost elaborat de către Cancelaria de Stat în colaborare cu Ministerul Justiției, Autoritatea Națională de Integritate și Centrul Național Anticorupție, membri ai grupului de lucru pentru elaborarea codului de etică și conduită al unor persoane cu funcții de demnitate publică și al personalului din cabinetele acestora. Autorii proiectului arată că modificările legislative propuse urmăresc să modernizeze procesul de recrutare și accedere în funcția publică de execuție în ministere și Cancelaria de Stat, asigurând transparența, meritocrația și eficacitatea procesului de angajare.

Totodată, în contextul consolidării integrității, responsabilității și credibilității în exercitarea funcțiilor de demnitate publică și a activității personalului din cabinetele acestora, proiectul de lege își propune revizuirea și actualizarea cadrului normativ conex în materia eticii și conduitei profesionale în sectorul public. Examinând proiectul de lege prin prisma atribuțiilor sale funcționale, comisia formulează următoarele propuneri și obiecții.

Articolul 4 roman și anume la Legea 158 din 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, cu referire la punctul 7 din proiect, care vizează modificarea articolului 25 și anume incompatibilități generale pentru funcția publică. Considerăm oportun excluderea literei E din cuprinsul alineatului 2. Potrivit textului acestei norme, funcționarul public nu este în drept să desfășoare alte activități remunerate în calitate de consilier în unitățile administrativ-teritoriale de nivelul întâi și cele de nivelul al doilea, cu excepția cazului în care funcționarul public nu se află în raporturi de serviciu cu subdiviziunile autorităților administrației publice locale de același nivel și din aceeași unitate administrativ-teritorială în care activează.

Dispoziția legală nu are caracterul unei incompatibilități generale pentru funcția publică, ci reglementează o situație particulară aferentă exercitării mandatului de consilier local și raporturilor de serviciu existente în cadrul autorităților administrației publice locale de același nivel și din aceeași unitate administrativ-teritorială.

Totodată, precizăm că incompatibilitatea respectivă este deja reglementată în cuprinsul articolului 7, alineatul 1, litera C din Legea 768 din 2000 privind statutul alesului local, potrivit căruia mandatul alesului local este incompatibil cu calitatea de funcționar public, de angajat în subdiviziunile autorităților administrației publice locale. Aparatul președintelui raionului, primăriei, primăriei și preturile municipiului Chișinău, direcții, secții și alte subdiviziuni, inclusiv ale adunării populare a Găgăuziei și ale comitetului executiv al Găgăuziei. Domeniul de aplicare al acestor prevederi a fost delimitat prin Legea 263 din 2012 privind interpretarea articolului 7, alineatul 1, litera C și D din Legea 768 din 2000 privind statutul alesului local, al cărui articol unic, punctul 1, precizează că, citez, prevederile literei C se aplică funcționarilor publici și angajaților din subdiviziunile autorităților administrației publice locale de la același nivel și din aceeași unitate administrativ-teritorială.

Mai mult decât atât, articolul 25, alineatul 10 din proiectul de lege stabilește expres că alte incompatibilități și restricții se stabilesc prin legislație specială. În aceste condiții, menținerea incompatibilității indicate în cadrul articolului 25 pare ca fiind redundantă și necorespunzătoare obiectului de reglementare al acestuia.

Cu privire la articolul 8 roman și anume Legea 199 din 2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică, menționăm că la punctul 2 din proiect se referă la modificarea articolului 6 din Legea 199 cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică. În cele dintâi propunem completarea normei de la alineatul 1 al articolului 6 cu prevederi care să stabilească că alegerea de către un organ colegial se consideră numire, iar ocuparea funcției de demnitate publică prin alegeri se realizează în condițiile codului electoral. Considerăm că intervenția legislativă ar fi justificată de necesitatea clarificării regimului juridic aplicabil modalităților de ocupare a funcțiilor de demnitate publică și de înlăturarea a eventualelor ambiguități de interpretare.

La etapa actuală, distincția dintre alegeri și numire nu este detaliată suficient pentru situațiile în care desemnarea are loc prin votul unui organ colegial. Un exemplu ar fi articolul 49, alineatul 1 din Legea 436 privind administrația publică locală, conform căruia Consiliul raional alege președintele raionului la propunerea a cel puțin o treime din consilierii aleși cu votul majorității consilierilor aleși. În lipsa unei precizări exprese, astfel de proceduri pot fi interpretate ca fiind alegeri în sensul articolului 1 din Codul electoral, fie ca o formă de numire indirectă, ceea ce poate conduce la aplicarea neunitară a normei. Astfel, includerea tezei potrivit căreia alegerea de către un organ colegial se consideră numire, stabilește un criteriu juridic ce permite încadrarea corectă a acestor situații și evitarea suprapunerilor dintre cele două modalități de accedere în funcție.

Articolul 6, alineatul 2 și 3 reglementează condițiile pentru ocuparea funcției de demnitate publică, fără însă a distinge între cele două modalități de accedere în funcție. În această privință, subliniem că restricțiile privind exercitarea dreptului de a fi ales sunt enumerate în mod expres și exhaustiv în articolul 16, alineatul 2 din Codul electoral. Ori din compararea acestor prevederi, se constată că cerințele de la articolul 6, alineatul 2 și 3 au un caracter mai restrictiv decât cele instituite în legea electorală, întrucât includ cerințe suplimentare referitoare la lipsa situațiilor de destituire dintr-o funcție publică și de încetare a contractului individual de muncă pentru motive disciplinare în ultimii cinci ani, inexistența înscrierilor în cazierul de integritate profesională, precum și inexistența antecedentelor penale stinse pentru anumite categorii de infracțiuni.

Prin urmare, considerăm necesară introducerea atât după textul ocuparea funcției de demnitate publică de la articolul 6, alineatul 2, cât și după textul nu poate ocupa funcție de demnitate publică din cuprinsul articolului 6, alineatul 3, a sintagmei prin numire. În acest fel, normele prevăzute la alineatul 2 și 3 vor fi aplicabile exclusiv persoanelor care accesează în funcție prin numire și nu persoanelor alese în condițiile codului electoral. O asemenea delimitare este justificată de natura distinctă a celor două modalități de accedere în funcție.

În cazul alegerilor, aprecierea oportunității alegerii unei persoane aparține electoratului care își exercită dreptul suveran de a alege în limitele prevăzute de codul electoral. În schimb, în cazul ocupării funcției de demnitate publică prin numire, instituirea unor condiții suplimentare urmărește limitarea marjei de apreciere a autorității competente și asigurarea unor standarde sporite de integritate pentru persoanele desemnate în funcție.

Cu referire la alineatul 3 al articolului 6 din Legea 199 din 2010, apreciem ca fiind necesară revizuirea textului, citez, inclusiv în cazul în care a fost absolvită de răspundere penală. În redactarea propusă, norma vizează exclusiv ipoteza absolvirii de răspundere penală dispusă de instanța de judecată, fără a acoperi situațiile în care actul de amnistie intervine în faza urmăririi penale. Or, potrivit articolului 275, punctul 4 din Codul de procedură penală, urmărirea penală nu poate fi pornită, iar dacă a fost pornită, aceasta urmează a fi încetată în cazul intervenirii amnistiei. În această ipoteză nu operează instituția absolvirii de răspundere penală, ci încetarea urmăririi penale în condițiile articolului 285, alineatul 2 din același cod.

În vederea asigurării exhaustivității reglementării, dispoziția urmează a fi reformulată, astfel încât să includă expres cazul intervenirii amnistiei în cursul urmăririi penale. Totodată, considerăm oportună substituirea cuvintelor printr-un act de amnistie cu textul în baza unui act de amnistie. Propunerea derivă din natura juridică a amnistiei, care constituie un act adoptat prin lege organică de către Parlament și care se aplică în privința unor categorii determinate de persoane sau asupra unor infracțiuni prevăzute de lege. Spre deosebire de grațiere, care are un caracter individual, amnistia are caracter general și impersonal, producând efecte juridice în temeiul legii de amnistie adoptate.

Din această perspectivă, utilizarea sintagmei în baza reflectă mai fidel mecanismul juridic prin care intervine amnistia. În același timp, având în vedere că, potrivit articolului 108, alineatul 1 din Codul penal, grațierea produce efecte exclusiv în privința persoanelor condamnate, este necesară și completarea normei cu expresia după caz, pentru a delimita corespunzător incidența amnistiei și a grațierii. Având în vedere cele expuse, în scopul asigurării unei redactări coerente și exhaustive a textului de lege, propunem expunerea alineatului 3 al articolului 6 în următoarea redacție: Nu poate ocupa funcție de demnitate publică persoana care are antecedente penale nestinse pentru infracțiuni grave, deosebit de grave sau excepțional de grave, săvârșite cu intenție, precum și persoana care are antecedente penale stinse pentru infracțiuni în contra bunei desfășurări a activității în sfera publică, inclusiv în cazul în care a fost absolvită de răspundere penală sau față de aceasta a încetat urmărirea penală, în baza unui act de amnistie sau grațiere, după caz.

Stimați colegi, este proiectul de aviz. Dacă până la această etapă sunt întrebări sau propuneri, până la a da citire proiectului de hotărâre. Mulțumesc.

[Angela Caraman] Mulțumim, doamna Lefter Simașco, pentru această expunere și pentru activitatea desfășurată la examinarea acestui proiect, destul de profund, aș spune, a fost efectuată această analiză și propunerile care sunt înaintate ar veni să îmbunătățească proiectul. Colegi, dacă avem întrebări la doamna Lefter Simașco sau eventual propuneri?

Nu avem. Supunem votului.

Deci, am dat citire avizului și acum proiectul de hotărâre, vă rog.

[Rita Lefter Simașco] Așadar, în temeiul articolului 25 litera D și articolul 32 din Codul electoral, Comisia Electorală Centrală hotărăște: Punctul 1. Se aprobă avizul asupra proiectului de lege privind modificarea unor acte normative, promovarea eticii profesionale și modernizarea sistemului de management al resurselor umane în administrația publică centrală, număr unic 443/Cancelaria de Stat 2026, conform anexei. Punctul 2. Hotărârea Comisiei Electorale Centrale se transmite Cancelariei de Stat conform solicitării și punctul 3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale.

Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului. Mulțumesc.

[Angela Caraman] Mulțumim. Acum, colegi, dacă avem propuneri sau întrebări, eventual, la întreg proiectul? Proiectul de hotărâre și proiectul de aviz.

Dacă nu sunt propuneri, trecem la procedura de vot. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Unanim. Hotărârea este aprobată.

Următorul subiect, colegi, ține de prelungirea perioadei de gestionare a mijloacelor financiare alocate pentru desfășurarea celui de-al doilea tur al alegerilor locale noi din 31 mai curent. În calitate de raportor, prezint atenției dumneavoastră proiectul.

Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 4545 din anul curent a fost stabilită data de 31 mai pentru desfășurarea turului doi al alegerilor locale noi în următoarele circumscripții electorale: comuna Ruseștii Noi, raionul Ialoveni, municipiul Orhei și orașul Taraclia, raionul Taraclia.

Totodată, prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 4546 a fost prelungită perioada de activitate a personalului din cadrul aparatelor de lucru ale consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi, inclusiv a contabililor desemnați în cadrul acestora.

În scopul asigurării continuității procesului de gestionare a mijloacelor financiare alocate pentru desfășurarea celui de-al doilea tur al alegerilor, având în vedere prevederile articolelor 37 și 48 din Codul electoral, Comisia urmează să prelungească perioada de exercitare a atribuțiilor contabililor desemnați prin hotărârile Consiliilor Electorale de Circumscripție de nivelul întâi, în calitate de persoane responsabile de evidența contabilă, învestite cu dreptul la a doua semnătură.

În acest context, pentru a asigura exercitarea atribuțiilor legate de gestionarea mijloacelor financiare și anume încheierea contractelor și asumarea răspunderii pentru utilizarea fondurilor publice, prevederi care stipulează această responsabilitate de către președinții Consiliilor Electorale de Circumscripții de nivelul al doilea, împreună cu contabilii ale căror atribuții sunt prelungite, vor exercita următoarele atribuții: calculul și achitarea indemnizațiilor funcționarilor electorali în conformitate cu prevederile Codului electoral, precum și plata comisionului aferent, efectuarea achizițiilor de produse petroliere în condițiile legii și administrarea și utilizarea mijloacelor financiare alocate pe liniile bugetare destinate desfășurării celui de-al doilea tur al alegerilor locale noi din 31 mai, cu respectarea principiilor legalității, eficienței, transparenței și responsabilității în gestionarea fondurilor publice.

Totodată, având în vedere explicația prezentată de către președintele Consiliului electoral al circumscripției electorale Criuleni și a contabilului investit cu dreptul la a doua semnătură, prin care se aduce la cunoștință despre necesitatea de a definitiva anumite proceduri financiare după expirarea perioadei de activitate a contabilului, Comisia urmează să îi atribuie dreptul la a doua semnătură doamnei Lupan Elena, în vederea finalizării plăților până la data de 27 mai curent.

Astfel, în temeiul articolelor 27, 32, 35, 37, 45, 47 și 48 din Codul electoral, precum și al hotărârilor consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi cu privire la numirea în funcția contabililor în aparatele de lucru, Comisia Electorală Centrală hotărăște: Punctul 1. Se prelungește perioada de gestionare a mijloacelor financiare alocate pentru desfășurarea celui de-al doilea tur al alegerilor locale noi din 31 mai curent, de către contabilii numiți prin hotărârile Consiliilor Electorale de Circumscripție de nivelul întâi, confirmați în calitate de persoane responsabile de evidența contabilă cu dreptul la a doua semnătură, conform anexei.

În anexă, colegi, avem numele, prenumele persoanei care urmează să obțină dreptul de a doua semnătură, funcția de contabil în cadrul organului electoral și hotărârea Consiliilor Electorale de Circumscripție de numire a acestora în funcție. Deci e vorba de cele trei circumscripții și cazul descris la punctul 4 din proiectul de hotărâre.

Punctul 2. Președinții Consiliilor Electorale de circumscripție de nivelul al doilea și contabilii ale căror atribuții sunt prelungite vor exercita atribuțiile prevăzute la punctul 3 din partea descriptivă a prezentei hotărâri. Punctul 3. Doamnei Lupan Elena, numită în calitate de persoană responsabilă de evidența contabilă prin hotărârea numărul 13 din 21 aprilie a Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Mașcăuți 12/18, i se atribuie dreptul la a doua semnătură în vederea finalizării plăților până la 27 mai 2026.

Punctul 4. Hotărârea se transmite Ministerului Finanțelor și Trezorăriei de Stat pentru acordarea accesului la serviciile electronice furnizate prin intermediul sistemului informațional Trezorăria, parte componentă a sistemului informațional Cabinetul Electronic al autorității bugetare, în conformitate cu punctul 1.4 din ordinul ministrului Finanțelor numărul 215 din 2015. Și punctul 5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de 3 zile, fără respectarea procedurii prealabile la Curtea de Apel Centru. Colegi, am încheiat raportul. Deci fac o precizare că în anexă avem cele trei circumscripții unde avem alegeri locale noi, turul doi și prin punct separat am prelungit perioada de atribuire a dreptului la a doua semnătură în cazul Criuleniului, deci până la data de 27 mai, contabilului din acea circumscripție.

Am încheiat raportul. Colegi, dacă sunt întrebări sau propuneri, rog să fie înaintate până la procedura de vot.

Da, colegi, întrebări sau propuneri?

Nu avem. Supunem votului. Cine este pentru, rog să votați.

Unanim. Hotărârea este aprobată.

Următorul subiect cu privire la supravegherea veniturilor și cheltuielilor concurenților electorali în campania electorală pentru alegerile locale noi din 17 mai, la situația din 18 mai și 20 mai. Deci vorbim de rapoarte finale după turul întâi. Domnul Pavel Postică, rog să prezentați proiectul și pentru procesul verbal consemnăm că au fost invitați responsabilii de finanțe din partea concurenților electorali pentru alegerile locale noi, stabilite pentru 17 mai curent și respectiv turul doi, deja urmează.

[Pavel Postică] Mulțumesc, doamnă președintă. Stimați colegi, tradițional examinăm rapoartele săptămânale ale concurenților electorali. Acum raportat la alegerile locale noi din 17 mai 2026, ne raportăm la situația din 18 și 20 mai 2026, adică practic inclusiv rapoartele finale după turul întâi pentru acei concurenți electorali care nu au trecut în turul doi de scrutin. Câteva date generice.

La situația din 18 mai, nu au solicitat confirmarea persoanei responsabile de finanțe, trezorier, următorii concurenți electorali. E vorba de Partidul politic, Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei, Partidul politic Mișcarea Alternativă Națională, Partidul politic Partidul Acțiune Comune, Congresul Civic. În ceea ce privește deschiderea conturilor bancare speciale, aceleași trei partide politice, prin informațiile prezentate Comisiei Electorale Centrale la 18 mai 2026, au prezentat date că nu au deschis conturi bancare și nu au realizat venituri și cheltuieli în campania electorală.

Totuși, un moment la care ar trebui să atragem atenția vizează două partide politice. Este vorba de Partidul Politic, Partidul Acțiunii Comune, Congresul Civic și Partidul Politic Mișcarea Alternativă Națională. Așa cum am menționat, ei au prezentat Comisiei Electorale Centrale declarație că nu au avut venituri și cheltuieli. Totodată, atragem atenția la prevederile punctului 36 din regulamentul cu privire la activitatea reprezentanților.

Aici, Comisia Electorală Centrală a menționat și a explicat foarte clar care sunt nivelurile de estimare a suportului financiar ce urmează a fi evaluat și impus în raportul privind gestiunea financiară, în cazul reprezentanților la nivelul Comisiei Electorale Centrale, Consiliului Electoral de Circumscripție din întâi sau doi sau biroul electoral, secției de votare. Și raportat la aceste două partide politice, constatăm că în cazul Partidului politic, Partidul Acțiunii Comune, Congresul Civic, au fost confirmați în calitate de reprezentanți ai concurentului electoral patru persoane și potrivit informațiilor prezentate de colegii din teritoriu, consiliile electorale și secțiile de votare, în cazul acestui partid politic, s-a constatat că în raportul final nu au fost incluse aceste persoane și nu a fost evaluată activitatea lor.

Respectiv, ținând cont de atât gravitatea abaterii, cât și faptul că este, să zicem așa, prima abatere în această campanie, se propune aplicarea sancțiunii sub formă de avertisment. Dar, în paralel, se propune să se ia act de faptul că agenții constatatori ai Comisiei Electorale Centrale au inițiat proces contravențional pentru suspiciunea de abatere ale articolului 48 cu indicele 1, alineatul 5 din Codul contravențional.

Situația este similară și în cazul Partidului Politic Mișcarea Alternativă Națională. Aici e vorba de faptul că au fost confirmate patru persoane, trei din ei au fost nemijlocit în ziua alegerilor la secțiile de votare și respectiv, iarăși, nu au fost reflectate cheltuielile pentru activitatea acestor persoane. Abordare similară, ținând cont de faptul că este prima abatere, dar ținând cont și de gravitatea acesteia, se propune aplicarea unui avertisment, dar totodată să luăm act de inițiere de către agentul constatator a procesului verbal contravențional, conform semnelor constitutive ale articolului 48 cu indicele 1, alineatul 5 din Codul electoral, adică prezentarea, neprezentarea rapoartelor privind finanțarea campaniei electorale.

La fel trebuie să atragem atenția deja că, la situația din 18 mai, dar și pe la 20 mai, au prezentat rapoartele privind finanțarea campaniei electorale nouă concurenți electorali. Mai exact, Partidul Politic, Partidul Acțiune și Solidaritate, Partidul Socialist, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, Partidul Politic Democrația Acasă, Partidul Politic Liga Orașelor și Comunelor, Partidul Politic Partidul Verde Ecologist, Partidul Politic Partidul pentru Viitorul Moldovei, Partidul Liberal Democrat din Moldova, Partidul Politic Mișcarea Respect Moldova și Partidul Comuniștilor din Republica Moldova.

În ceea ce privește detaliile despre rapoartele prezentate, în cazul Partidului politic Partidul Acțiune și Solidaritate, sold inițial 244.537 lei și 20 de bani. Venituri indicate 10.000 de lei. În ceea ce face financiare, declarația depusă în termen. Venituri sub formă de donații sau servicii, evaluate la suma de 32.820 de lei, cheltuieli suportate în mărime de 64.840 de lei, sold final 189.697 de lei.

Voluntari, 56 de persoane, estimată activitatea lor cu 402.000 de lei. În ceea ce privește raportul prezentat de Partidul Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, sold inițial 2.509 lei și 63 de bani, venituri 20.000 de lei. Declarații depuse în termen. Se mai declară venituri sub formă de servicii și bunuri în mărime de 37.982 de lei.

Și cheltuieli suportate 5.671 lei și 89 de bani, sold final 16.837 lei și 74 de bani. Voluntari, 170 de persoane, a căror activitate este evaluată la 132.012 lei și 71 de bani. Aici la fel, o situație mai specifică.

Atragem atenția la fondul, plafonul mijloacelor financiare ce pot fi utilizate din contul fondului electoral pentru campania electorală, raportat la circumscripția comunală Frumușica, raionul Florești. Acest plafon este stabilit la 24.397 lei și 65 de bani, potrivit hotărârii Comisiei Electorale Centrale 4387 din 2026. Dar, potrivit datelor conținute în rapoartele privind finanțarea campaniei electorale depuse pe parcursul perioadei, adică până la aceste, până la această săptămână, se constată că Partidul Politic, Partidul Socialiștilor ar fi depășit cu 17.045 lei și 16 bani plafonul pentru această circumscripție electorală.

Respectiv, s-a solicitat concurentului electoral prin adresa 511 din 20 mai, să prezinte opinie și copiile documentelor justificative. Potrivit răspunsului înregistrat la comisie în data de 21 mai, Partidul Politic, Partidul Socialiștilor a informat că au fost identificate anumite erori de reflectare a informațiilor în raportul privind finanțarea campaniei electorale în această circumscripție electorală și nu a fost evaluată corect și reflectată corect evaluarea activității voluntarilor în mărime de 360 de lei, în realitate fiind evaluată la 60 de lei. În acest fel, toate rapoartele prezentate conțin semne de date necorespunzătoare. Această situație se referă la cheltuielile de transport. Inițial au estimat la 1500 de lei, dar pe urmă și-au dat seama că cheltuielile per voluntar sunt de 300 de lei.

Menționează că erorile respective s-au produs din cauza că caracterului asimănătur al informației și transcrierii eronate acesteia de la o circumscripție eronată la alta. Ținând cont de datele prezentate, deși privind critic evaluarea activității voluntarilor și în lipsa anumitor date care ar confirma durata de prestare a serviciilor de voluntariat, contează cât a lucrat și cât timp a prestat serviciu cu voluntarii, comisia va lua act, se propune să luăm act de nota explicativă prezentată de către Partidul politic și se obligăm să expedieze prin intermediul SASIC Control financiar rapoartele corectate pentru săptămânile 2-5 și evident raportul final anterior înaintat cu date eronate. Din același considerent, ținând cont atât de gravitatea faptei cât și caracterul acesteia, se propune aplicarea unei sancțiuni sub formă de avertisment. Și totodată să luăm act de faptul că agentul constatator al comisiei a pornit un proces contravențional conform semnelor constitutive ale articolului 48 cu indicele 1, alineatul 6 din Codul electoral, adică pentru suspiciuni de încălcare a legislației privind gestionarea fondurilor electorale, manifestate prin denaturarea și prezentarea neveridică a informațiilor în rapoartele privind finanțarea campaniei electorale.

În ceea ce privește raportul, informația prezentată de Partidul Politic Democrația Acasă, sold 3.006 lei și 54 de bani, venituri în mărime de 10.000 de lei, cheltuieli suportate în mărime de 2.000 lei și 3. De 2.003 lei și 80 de bani. Soldul mijloacelor financiare la sfârșit 11.002 lei și 74 de bani. Indicați voluntari, 23 de persoane, 8.800 de lei.

În ceea ce privește Partidul Politic Liga Orașelor și Comunelor, sold la începutul perioadei 5.539 lei și 50 de bani. Cheltuieli suportate 4.556 lei, sold la final 983 lei și 50 de bani. În ceea ce privește voluntarii, 16 persoane evaluate la 24.000 de lei.

În ceea ce privește Partidul Politic Partidul pentru viitorul Moldovei, conține doar informații privind suport financiar sub formă de proprietăți, bunuri, mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii, evaluată la suma de 7.230 de lei. Raportul final conține aceleași informații, doar despre venituri în sumă totală de 14.830 de lei. Adică, iarăși e vorba de cheltuieli sub formă de donații sub formă de proprietăți, bunuri, mărfuri, obiecte sau servicii.

Voluntari pe zero. Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, sold inițial 3 lei 80 de bani. Suport indirect sub formă de proprietăți, bunuri, servicii, 2631 lei și 60 de bani evaluați, registrul voluntarilor 38 de persoane evaluate la 10880 lei. Raportul final prezentat, venituri totale în campanie 3453 lei și 80 de bani, cheltuieli 3450 lei, sold la final 3 lei 80 de bani. Activitatea voluntarilor 10880 lei pentru 38 de persoane. A informat partidul despre închiderea contului special.

Partidul Politic Partidul Verde Ecologist, informații despre donații sub alte forme, în mărime evaluată la 2399 lei și 65 de bani. Registrul voluntarilor 13 persoane, 6500 lei, activitatea evaluată. Raportul final prezentat, aceeași sumă de 2399 lei și 65 de lei sub formă de cheltuieli indirecte. Registrul voluntarilor 13 persoane, activitatea lor evaluată la 8500 de lei.

Prin adresă înregistrată, partidul a comunicat despre închiderea contului special. În ceea ce privește Partidul Liberal Democrat din Moldova, venituri în sumă totală pentru perioada de raportare 2015 lei și 80 de bani. Declarație depusă în termen. Cheltuieli sau suport indirect în mărime de 4355 lei și 47 de bani, cheltuieli suportate 2015 lei și 80 de bani, sold final pe zero.

Registru voluntarilor, trei persoane, evaluate la 3283 lei și 2 bani. Raportul final conține practic aceleași cifre pe care le-am prezentat, doar că este vorba de activitatea voluntarilor, șase persoane evaluate pe întreaga durată a campaniei de 7872 lei și 26 de bani. A informat partidul despre închiderea contului special. Partidul Politic Mișcarea Respect Moldova a declarat doar suport indirect evaluat la 4480 lei, voluntar pe zero. Aceleași cifre sunt indicate și în raportul final.

În ceea ce privește prezentarea extraselor bancare, de către șapte partide politice care au avut conturi deschise, s-au prezentat în termenul stabilit. Reieșind din cele expuse, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1. Se ia act de informațiile cu privire la deschiderea, nedeschiderea contului bancar cu mențiunea Fondul electoral, prezentate de către concurenții electorali menționați în subpunctul 2.1 din partea motivată a prezentei hotărâri. 2. Se ia act de datele din rapoartele privind finanțarea campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 17 mai 2026, la situația din 18 mai 2026 și din 20 mai 2026, rapoartele finale după turul 1, prezentate de concurenții electorali menționați în subpunctele 3.1-3.9 din partea motivată a prezentei hotărâri. 3. Se aplică sancțiunea avertismentului concurentului electoral Partidul Politic Partidul Acțiunii Comune Congresul Civic pentru nerespectarea articolului 58, alineatul 3, litera a și b din Codul electoral și punctul 73, litera a și b din regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1185 din 2023, conform celor constatate în subpunctul 2.1.1 din partea motivată a prezentei hotărâri.

4. Se aplică sancțiunea avertismentului concurentului electoral Partidul Politic Mișcarea Alternativă Națională pentru nerespectarea articolului 58, alineatul 3, litera A și B din Codul electoral numărul 325 din 2022 și punctul 73, litera A și B din regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1185 din 2023, conform celor constatate în subpunctul 2.1.2 din partea motivată a prezentei hotărâri. 5. Se aplică sancțiunea avertismentului concurentului electoral Partidul Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova pentru nerespectarea articolului 58, alineatul 1 și 2 din Codul electoral numărul 325 din 2022 și punctul 72 din regulamentul privind finanțarea campaniilor electorale, finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1185 din 2023 și se somează să prezinte rapoartele privind finanțarea campaniei electorale corectate până la ora 17:00 a zilei de 23 mai. Scuze!

Scuze! 27 mai 2026, conform celor constatate în subpunctul 3.2 din partea motivată a prezentei hotărâri. 6. Hotărârea se transmite spre informare părților vizate și 7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de 3 zile, fără respectarea procedurii prealabile la Curtea de Apel Centru, conform adresei indicate. Stimați colegi, raport încheiat, rog susținerea proiectului. În lume de a răspunde la întrebările dumneavoastră, eventual dacă sunt întrebări față de trezorerii.

[Angela Caraman] Mulțumim, domnule Postică. Colegi, inițial întrebări către dumnealui în calitate de raportor, dacă sunt?

Întrebări față de participanți, trezorieri sau președinții partidelor sau persoanele care au dreptul de reprezentare?

Propuneri, dacă sunt? Domnul Filipov, vă rog.

[Vadim Filipov] Mulțumesc, doamnă președinte. Am o propunere. Ce ține de punctul 3, 4 și 5, cuvintele avertisment să fie înlocuite, substituite cu cuvântul atenționare. Or însuși în proiectul prezentat, în parte descriptivă se menționează că la aceste trei, la acești trei concurenți electorali este prima abatere și așa cum este deja o practică a Comisiei Electorale Centrale, că la prima abatere se aplică sancțiunea de atenționare, se atenționează concurentul electoral. Deci, asta este propunerea, de a schimba din toate trei punctele cuvântul avertisment în atenționare. Mulțumesc.

[Pavel Postică] Mulțumesc. Cel puțin cu referire la concurentul electoral Partidul Politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, fiindcă e vorba de erori în trei rapoarte financiare, deci nu putem zice că e vorba de o singură abatere. De asta nu voi susține. În ceea ce privește partidele Congresul Civic, Partidul Politic Partidul Acțiune Comune Congresul Civic și Partidul Politic Mișcarea Alternativă Națională, la discreția membrilor, dar dincolo de faptul că este prima sau a doua abatere sau a treia abatere, trebuie să ținem cont și de gravitatea sancțiunii, de gravitatea abaterii, pentru că în aceste cazuri este vorba de inducere în eroare. De fapt au avut suport financiar indirect, dar nu au prezentat această informație Comisiei Electorale Centrale.

Din acest considerent, aș susține păstrarea sancțiunilor așa cum au fost aplicate, propuse spre aplicare, în special ținând cont de faptul că atenționarea în cazul acestui tip de încălcări este la finalul campaniei, practic nu are niciun sens. Și avertismentul, până la urmă, nu schimbă foarte mult, dar este o sancțiune.

[Angela Caraman] Mulțumim. Alte propuneri, colegi?

[Rita Lefter Simașco] Mulțumesc. Stimați colegi, dacă tot vorbim de consecvență, o să propun în proiectul de hotărâre și anume în punctul 3.2 din descriptiv se menționează că Partidul Socialiștilor a depășit plafonul cu 17.045,16 lei. Pentru o asemenea încălcare, prevederile codului electoral menționează că se aplică anularea înregistrării. Având în vedere că suntem, adică nu mai putem aplica această sancțiune.

Aminesc că în cadrul alegerilor parlamentare și anume hotărârea 4142, pentru o asemenea încălcare, Comisia Electorală Centrală a aplicat sancțiunea avertismentului și a sumat candidatul să verse la buget suma care a fost inclusă în raport. Respectiv, consider că sancțiunea este prea blândă și anume vorbim despre sancțiunea avertismentului în cazul Partidului Socialiștilor, ori în asemenea cazuri Comisia Electorală Centrală obliga partidul să, sau concurentul să verse la bugetul de stat această sumă.

Ca și propunere, ar trebui să revideți sancțiunea cu referire la avertisment în cazul Partidului Socialiștilor. Mersi.

[Pavel Postică] Mulțumesc, doamnă președintă. Stimați colegi, eu voi insista pe sancțiunea propusă inițial. Atrag atenția că în partea descriptivă am menționat faptul că, potrivit tuturor rapoartelor prezentate, se constată depășirea cu acea sumă, după care au prezentat reprezentanții partidului politic o notă informativă prin care au zis că au greșit în anumite calcule și au prezentat calcule noi privind activitatea voluntarilor și cheltuielile de transport ale acestora. Am zis că, chiar dacă privim critic această informație, noi nu avem nicio modalitate pentru a estima sau a cronometra exact perioada de activitate a voluntarilor. Respectiv, nu avem cum să combatem datele prezentate în a doua notă informativă.

Din acest considerent, s-a propus ca să luăm ca bază informația prezentată în notă și nu în rapoarte, adică să le corecteze rapoartele și astfel nu putem să îi obligăm să verse la bugetul de stat această sumă. Din aceste considerente, reiterez, propun păstrarea sancțiunii așa cum a fost inițial propusă în proiect.

[Angela Caraman] Mulțumim. Colegi, în cazul în care raportorul nu susține, dar domnul Filipov insistă ca să fie pus la vot, atunci vom pune la vot propunerea dumnealui. Și doamna Lefter Simașco, ca propunere?

Mulțumim. Colegi, alte propuneri? Atunci o întrebare de precizare în contextul celor expuse și propunerilor înaintate. În cazul în care partidul vizat la punctul cinci nu se conformează și nu prezintă în termenul indicat, în cazul în care va fi votat proiectul, ce se întâmplă?

Noi nu putem să știm ce se întâmplă. Important, ideea este că ei au prezentat o notă și ei au solicitat corectarea rapoartelor ca să elimine această problemă care este. În cazul în care nu vor executa, atunci noi în hotărârile ulterioare putem să revedem, pentru că noi le oferim un termen de două zile ca să facă corectările respective. În cazul în care nu le vor face, noi oricum mai avem turul doi și respectiv în următoarele hotărâri putem să revenim la acest punct.

Ele vor corecta raportul final sau și cele intermediare? Că atunci n-ar fi Toate, toate, toate rapoartele. Dar noi am luat act de ele deja.

Eu înțeleg că noi am luat act de ele. Tocmai de asta și zic, noi luăm act și de nota informativă care a fost prezentată.

Colegi, alte propuneri? Nu sunt alte propuneri. Eventual, întrebări către participanți, către reprezentanții partidelor, trezorieri, fie persoanele cu drept de reprezentare?

Eventual, partidele vizate, dacă au de prezentat anumite precizări sau explicații vizavi de constatări?

Nu sunt alte completări, nu sunt intervenții. Colegi, revenind la propunerile înaintate de către membrii comisiei, pun la vot propunerea domnului Filipov de a fi modificat în punctele 3, 4 și 5 în loc de sancțiunea avertismentului se aplică atenționare sau se atenționează, că ea practic nu este sancțiune. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Trei voturi pentru, împotrivă? Cinci voturi împotrivă și o abținere. Cu trei voturi pentru, propunerea nu este susținută. Acum supun votului propunerea doamnei Lefter Simașco cu referire la punctul cinci, deci sancțiunea care este prevăzută în proiect, avertismentul, să fie formulată cu somarea vărsării sumei care este peste plafon de 17.000 de lei la bugetul de stat.

Cine este pentru, colegi? Rog să votați. Două voturi pentru. Cine este împotrivă? Cinci voturi împotrivă. Și o abținere. Două abțineri. Colegi, repetăm votul pentru ca să fie claritate și să nu fie interpretări.

Cine este pentru propunerea doamnei Simașco de a fi modificată sancțiunea de la punctul cinci, cu vărsarea acelei sume în bugetul de stat? Rog să votați. Două voturi pentru. Cine este împotrivă? Avem cinci voturi împotrivă. Și abțineri? Domnul Cătăreanu, dumneavoastră cum ați votat? Abținere. Păi, spuneți, că nu ridicați nici la împotrivă, nici pentru.

Deci este abținere. Asta era și prima dată. Deci, cu cinci voturi împotrivă, propunerea nu este susținută. Și acum revenim la proiectul care a fost prezentat de către domnul Postică. Deci, așa, fără schimbări? Sau dacă mai sunt alte propuneri? În rezultatul votului? Nu avem.

Colegi, cine este pentru proiectul prezentat inițial, rog să votați. Șapte voturi pentru. Împotrivă? Două abțineri. Cu șapte voturi pentru, hotărârea este aprobată.

Următorul subiect, cu privire la supravegherea veniturilor și cheltuielilor participanților la referendumurile locale din data de 17 mai, la situația din 18 mai și 20 mai, deci rapoartele finale. Raportor, Pavel Postică. Și, de asemenea, mențiunea că la ședință, la această chestiune au fost invitate partidele care au avut calitatea de participant la referendumurile locale noi.

[Pavel Postică] Mulțumesc mult, doamnă președinte. Stimați colegi, un proiect similar, doar că se referă la participanții la referendum în alegerile locale noi din 17 mai 2026, la situația din 18 mai 2026 și 20 mai 2026, rapoartele finale. În ceea ce privește prezentarea rapoartelor privind finanțarea campaniei electorale, se atrage atenția că au prezentat rapoartele privind finanțarea cei patru participanți la referendum. E vorba de Partidul Politic Partidul Acțiune și Solidaritate, Partidul Politic Democrația Acasă, Partidul Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova și Partidul Schimbării. În ceea ce privește raportul prezentat de Partidul Politic Partidul Acțiune și Solidaritate, se indică doar suport indirect, evaluat la 17.400 de lei și patru voluntari, activitatea cărora este evaluată la 800 de lei. Raportul final conține aceleași cifre.

Suport indirect 17.400 de lei și doar în cazul voluntarilor cifrele se schimbă, șase persoane indicate și activitatea acestora evaluată la 2.400 de lei. În ceea ce privește raportul prezentat de Partidul Politic Democrația Acasă, la fel e vorba de susținere indirectă, evaluată la 1.200 de lei și o persoană voluntar, activitatea căruia este evaluată la 3.800 de lei. În ceea ce privește raportul final, este indicată aceeași sumă de 1.200 de lei suport indirect și voluntar este indicată o singură persoană care, activitatea acesteia pe toată durata campaniei electorale a fost evaluată la 5.580 de lei. În ceea ce privește raportul prezentat de Partidul Politic, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, conține informații, suport indirect, evaluat la 3.150 de lei și bunuri oferite, evaluate la 2.736 lei și 32 de bani. Nouă voluntari, activitatea lor evaluată la 5.655 lei și 5 bani. Raportul final, deci suport indirect 3.816 lei și 44 de bani.

Bunuri oferite în condiții mai avantajoase sau servicii în mărime evaluată la 3.376 lei și 32 de bani. Registrul voluntarilor conține informații despre un voluntar și un reprezentant, a căror activitate este evaluată la 8.550 lei și 5 bani. Totuși, trebuie să menționăm că Partidul Politic, Partidul Socialiștilor, în ceea ce privește raportul final, a prezentat tardiv cu o zi, adică doar la data de 21 mai. Prin urmare, se constată că este vorba de o abatere și chiar dacă este prima, ținând cont de gravitatea acesteia, se propune aplicarea sancțiunii sub formă de avertisment. La fel, ținând cont de faptul că se ia act de faptul că agentul constatator al comisiei a pornit un proces contravențional conform articolului 48 cu indicele 1, alineatul 5. În ceea ce privește Partidul Schimbării, este vorba de suport indirect, evaluat la 3.500 de lei, un voluntar, activitatea căruia este evaluată la 500 de lei. Aici atragem atenția că anterior la Comisia Electorală Centrală a fost înregistrată o sesizare din partea doamnei Angela Moroșan, care a informat organul electoral despre anumite activități de agitație electorală în circumscripție.

Și verificând datele pentru săptămâna a cincea de raportare și acel final, prezentate de către Partidul Politic Partidul Schimbării, se constată că serviciile acordate de către domnul Andrei Arhire, adică fapte descrise în sesizare, au fost reflectate la compartimentul venituri și evaluate la sumă de 3.500 de lei. Respectiv, se atestă faptul că nu sunt ascunderi a anumitor suporturi financiare din partea Partidului Politic Partidul Schimbării. În raportul final se indică aceleași cifre, suport indirect evaluat la 3.500 de lei și o persoană voluntară, activitate evaluată la 500 de lei. Rapoartele sunt prezentate pe pagina Însăsie Control Financiar.

Reieșind din cele expuse, se propune următorul proiect de dispoziție: Punctul 1. Se ia act de datele din rapoartele privind finanțarea campaniei electorale pentru referendumurile locale din 17 mai 2026, la situația din 18 mai 2026 și 20 mai 2026, rapoarte finale, prezentate de participanții la referendum menționați în subpunctele 2.1-2.4 din partea motivată a prezentei hotărâri. 2. Se aplică sancțiunea avertismentului participantului la referendum, Partidul Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, pentru nerespectarea articolului 58, alineatul 3, litera b din Codul electoral numărul 325 din 2022 și punctul 73, litera b din regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale, numărul 1185 din 2023. Și se somează.

3. Hotărârea se transmite spre informare părților vizate. 4. Hotărârea se transmite spre informare doamnei Angela Moroșan și 5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de 3 zile fără respectarea procedurii prealabile la Curtea de Apel Centru, conform adresei indicate. Raport încheiat, rog susținerea proiectului de hotărâre.

[Angela Caraman] Mulțumim, domnule Postică. Colegi, întrebări sau propuneri la proiectul dat?

Vă rog, domnule Filipov.

[Vadim Filipov] Mulțumesc, doamnă președinte, stimați colegi. Am o propunere la punctul doi, să fie substituit cuvântul avertisment în sancționare, în atenționare. Și aici atrag atenția stimaților colegi că avem și două cazuri care au fost la supravegherea finanțării 2025, alegerile parlamentare, hotărârea numărul 4025, prin care la fel a fost constatată abaterea respectivă că a fost depus raportul cu o întârziere, adică peste termenul care, peste termenul necesar, adică stabilit de către calendaristic și Codul electoral. La fel a fost încălcat articolul 58, alineatul 3 și a fost aplicată atenționarea. Și la fel, încă o hotărâre, 4148, în 5 octombrie 2025, la fel a fost constatată o încălcare a articolului 58, alineatul 3. A fost la fel depus raportul peste termenul legal stabilit și aici atrag atenția inclusiv și articolul 137 Codul administrativ, unde Comisia Electorală Centrală sau autoritatea publică trebuie să își mențină practica care a fost deja stabilită.

De aceea consider că este judicios de a aplica atenționarea, dat fiind faptul că sunt scrutine separate, raportări separate și încălcarea respectivă prevede o întârziere cu o zi a prezentării raportului. Asta nu înseamnă că scutește de răspundere, dar noi deja am aplicat și la alte partide aceeași sancțiune de atenționare. Mulțumesc.

[Angela Caraman] Colegi, alte propuneri? Domnul Postică, vizavi de propunerea domnului Filipov?

[Pavel Postică] Mulțumesc, doamnă președintă. Stimați colegi, la discreția membrilor, eu punctul de vedere l-am prezentat în proiect.

[Angela Caraman] Voi supune votului propunerea domnului Filipov de a fi modificat punctul 2 din proiect cu referire la aplicarea sancțiunii sub formă de avertisment. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Trei voturi pentru. Împotrivă? Șase voturi împotrivă. Deci, nu este susținută această propunere. Chiar dacă au fost aduse acele argumente, deci noi vorbim de un participant care are, de fapt, această carență de omisiune sau de neprezentare în termen.

Colegi, dacă nu sunt alte propuneri, eventual luări de cuvânt până la procedura de vot? Nu sunt. Reiterez întrebarea către cei care sunt conectați la examinarea acestui subiect, deci care au calitate de participanți la referendum, eventual dacă sunt propuneri sau anumite completări ori precizări vizavi de cele constatate?

Nu sunt alte intervenții. Prin urmare, supun votului proiectul prezentat de către domnul Postică. Cine este pentru, rog să votați. Șase voturi pentru. Împotrivă? Trei voturi împotrivă.

Următorul subiect privind unele particularități de organizare și desfășurare a referendumului local din 21 iunie, în comuna Coșnița, raionul Dubăsari. Raportoare, Dana Munteanu.

[Dana Munteanu] Stimați colegi, în scopul uniformizării și clarificării procedurilor electorale aferente referendumului local de data de 21 iunie 2026 și având în vedere articolul 25 litera c, 27 litera d și k, 32, 61 și 232 din Codul electoral, regulamentul CEC numărul 1101 din 2023, Comisia Electorală Centrală hotărăște:

Punctul 1. Procedura de vot la referendumul local din 21 iunie 2026 se va desfășura după cum se înscrie în cele ce urmează. Alegătorul prezintă actul de identitate operatorului sistemului informațional automatizat de stat alegeri, care introduce IDNP-ul acestuia în sistem. Dacă întrunește condițiile pentru a vota, anume la această secție de votare, alegătorul trece la membrul biroului electoral al secției de votare care, în baza listei electorale și a actului de identitate prezentat, îi încredințează buletinul de vot și ștampila cu inscripția votat.

Pentru faptul că le-a primit, alegătorul semnează în dreptul numelui său în rubrica respectivă din lista electorală. Membrul biroului electoral reține actul de identitate și semnează în dreptul numelui alegătorului în rubrica specială, confirmând înmânarea buletinului de vot și a ștampilei cu inscripția votat. După exercitarea votului, alegătorul introduce buletinul de vot în urnă și returnează ștampila cu inscripția votat membrului biroului electoral al secției de votare care înapoiază actul de identitate. Punctul 2. Alegătorii care au atins vârsta de 18 ani după data de 21 martie 2026 și au obținut pentru prima dată cartea de identitate, dar nu se regăsesc în lista electorală de bază a secției de votare conform domiciliului, vor putea vota pe lista electorală suplimentară.

Punctul 3. Alegătorii care se prezintă la secția de votare cu buletinul de identitate, cartea de identitate sau pașaportul cetățeanului Republicii Moldova, dar nu se regăsesc în lista electorală de bază, sunt admiși să își exercite dreptul de vot pe lista suplimentară, dacă sistemul informațional automatizat de stat alegeri atestă că sunt arondați la secția de votare respectivă. Punctul 4. În cazul alegătorilor care votează în baza pașaportului cetățeanului Republicii Moldova, membrul biroului electoral va înscrie în lista electorală la rubrica note, seria și numărul acestuia.

Punctul 5. La referendumul local din 21 iunie 2026 se utilizează liste electorale conform modelului din anexa numărul 1, care vor cuprinde alegători înregistrați la domiciliu sau reședință temporară în unitatea administrativ-teritorială respectivă, nu mai târziu de trei luni până la ziua votării, deci până la data de 21 martie 2026. Punctul 6. Prin derogare de la prevederile punctului 54 subpunctul 10 din regulamentul CEC numărul 1101 din 2023, se aprobă modelul invitației la referendumul local din data de 21 iunie 2026, conform anexei numărul 2. Punctul 7. Prezenta hotărâre se transmite spre aplicare Consiliului Electoral al circumscripției electorale comunale Coșnița, numărul 15/3, raionul Dubăsari, precum și birourilor electorale ale secțiilor de votare constituite pentru organizarea referendumului local în circumscripție. Punctul 8. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina oficială a Comisiei Electorale Centrale.

Raport încheiat, stimați colegi, rog susținerea proiectului.

[Angela Caraman] Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri la acest proiect?

Nu sunt. Supunem votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.

Patru voturi pentru. Împotrivă? Două voturi împotrivă și trei abțineri. Cu patru voturi pentru, hotărârea nu este aprobată.

Respectiv, va trebui să stopăm tiparul invitațiilor, colegi. Trebuie să înțelegem că prin această nesusținere a acestui proiect, nu putem să transmitem invitațiile, nu putem să tipărim listele electorale și decidem cine vine cu un proiect de alternativă.

Sub ce formă tipărim invitațiile și listele electorale pentru acest referendum? Din cei care au votat împotrivă sau s-au abținut. Deci stabilim pentru ședința următoare. Dacă suntem gata.

Și până a declara ședința închisă, vreau să fac o clarificare vizavi de votul pe care l-am acordat la proiectul cu numărul 3, pentru că, de regulă, obișnuiesc să votez cu pentru sau împotrivă, așa cum prevede Codul administrativ, mai puțin cu abținere. Deci abținerea a fost dictată de faptul că avem în proiect o condiționalitate și pentru mine nu este clară ce se întâmplă atunci când nu va fi îndeplinită acea condiție. Deci există o condiționalitate și, respectiv, nu este un proiect cu o finalitate.

Cu atât mai mult că nu susțin acea condiționalitate. De asta și m-am abținut, pentru că nu este clar care sunt acțiunile și care sunt consecințele acelei modificări pe care urmează să o facă partidul respectiv. Și rog să fie consemnat în procesul verbal, ca să nu avem interpretări de genul că aș proceda diferit în situații diferite. Deci sunt consecventă cu pentru sau contra, doar în acest caz, acolo unde a existat o condiționalitate, nu este posibil să mă pronunț univoc.

Acestea fiind spuse, colegi, o precizare, dacă până la declararea ședinței închise avem de comunicat informații? Nu sunt. Declar ședința închisă. Vă mulțumesc pentru participare.