Dezbateri privind viitorul serviciilor de plată și al monedei electronice în Republica Moldova

Chișinău, 29 mai 2026 - Pe platforma Comisiei pentru economie, buget și finanțe a Parlamentului Republicii Moldova, au avut loc consultări publice referitoare la proiectul de modificare a Legii cu privire la serviciile de plată și monedă electronică. Evenimentul a reunit reprezentanți ai autorităților de reglementare, inclusiv ai Băncii Naționale a Moldovei, și exponenți de top ai companiilor din sectorul financiar-tehnologic, având drept scop alinierea cadrului legal la realitățile economice, asigurarea stabilității pieței și crearea unui mediu concurențial echitabil.

Unul dintre subiectele centrale ale discuției a vizat reglementările privind auditul extern al societăților de plată. Reprezentanții mediului de afaceri au susținut inițiativa de monitorizare riguroasă, însă au propus modificarea termenului de rotație a companiilor de audit. Argumentul principal a fost numărul limitat de echipe de audit specializate pe piața locală, dar și necesitatea asigurării unei continuități operaționale eficiente în cadrul departamentelor financiare ale emitenților de monedă electronică.

„Susținem proiectul de lege și claritățile aduse privind calitatea acționariatului, însă considerăm că un termen de trei ani pentru rotația obligatorie a echipelor de audit este prea restrictiv pentru piața noastră, motiv pentru care propunem extinderea acestuia la șapte ani”, a declarat directorul general al companiei NovaPay, reflectând o poziție susținută ulterior și de alți actori din piață, precum Paymaster.

O altă temă de interes major a constituit-o guvernanța corporativă, în special mecanismele aplicabile în cazul suspendării drepturilor de vot pentru acționarii sau asociații care dețin cote de peste 50%. Reprezentanții companiilor cu formă de organizare juridică de Societate cu Răspundere Limitată (SRL), printre care și BPAY, au solicitat garanții că intervențiile autorităților nu vor bloca operabilitatea prestatorilor de servicii, protejând astfel consumatorii finali.

În acest sens, directorul Departamentului infrastructuri de plată din cadrul Băncii Naționale a Moldovei a adus clarificări tehnice esențiale. Acesta a explicat că proiectul de lege prevede pârghii clare prin care autoritatea de supraveghere poate permite adoptarea deciziilor necesare pentru a evita blocajele instituționale. Oficialul a subliniat că noile modificări vin să armonizeze și să detalieze regulile, oferind predictibilitate atât pentru Societățile pe Acțiuni, cât și pentru SRL-uri.

Din perspectiva organizatorilor, proiectul urmărește transparentizarea și securizarea sectorului. „Acest proiect de lege va stabili reguli detaliate, remediind anumite lacune legislative din trecut, pentru a asigura o concurență corectă și o dezvoltare sigură a pieței serviciilor de plată”, a concluzionat moderatorul ședinței.

La finalul rundei de consultări, participanții din sectorul privat au fost invitați să transmită propunerile și amendamentele tehnice în format scris, acestea urmând a fi analizate și integrate în forma finală a proiectului înainte de a fi supus votului în comisie.

Contextul pieței de profil

Piața serviciilor de plată și a monedei electronice din Republica Moldova se află într-o continuă dezvoltare, integrând rapid soluții digitale și adaptându-se la standardele financiare internaționale. Noile modificări legislative sunt menite să consolideze protecția consumatorilor, să prevină riscurile sistemice și să faciliteze inovația tehnologică în domeniul financiar, asigurând un echilibru între supravegherea riguroasă din partea statului și flexibilitatea operațională de care au nevoie prestatorii de servicii financiare nebancare.